安邦分析
美国当地时间9月22日,共和党总统候选人、前总统特朗普表示,如果在今年11月的总统大选中竞选失败,他不认为自己会再次参加2028年的总统大选。
特朗普于1946年出生,现年78岁,到2028年美国总统大选时将年满82岁。在美国现任总统拜登宣布退出2024年美国总统选举前,特朗普时常用年龄问题攻击现年81岁的拜登。
“特朗普政府”当然是一个将来时的问题,所以这自然是一种预测,但由于与中国未来所面临的国际环境紧密相关,所以也不得不进行预测和分析。这一预测的假定条件是特朗普成功当选,成为美国的下一任共和党总统。安邦智库认为,特朗普当选下一届美国总统有很大的可能性。
一个值得注意的基本结论是,特朗普主义在中国问题上,基本上就是一种经济民粹主义。这种条件下的特朗普主义,其实相对有利于现在的中国经济发展,因为它关注的主要是美国至高无上的经济利益,努力使之最大化,而不会过于纠缠政治或是其他方面的问题。这样的特朗普主义,实际将会使得中美两国的复杂现实变得更为纯化,甚至会变得可预测。中国只要在贸易领域加以妥善应对,就能解决中美之间的大部分贸易冲突问题。这与拜登政府的进步主义态度,动辄涉及广泛的、大量的、实际未知其解的意识形态概念和政治理念领域,形成强烈的对照,因为问题被简化。
特朗普政府
特朗普最著名的性格特点,也就是那口不择言、动辄得罪人、有一张极其“有毒”的“大嘴巴”,这种表现依旧将会存在,因为性格是难以改变的东西。不过,美国这个国家行之有效的基本架构,这包括国会、文官制度、法律以及建制派知识分子群体,可以在很大程度上修正特朗普性格缺陷造成的问题和困局。因此无须怀疑美国这个体系的有效性,它已经有240年的历史加以证明,中间还经过了第一次世界大战和第二次世界大战复杂局面的检验。特朗普个人可能在某种程度、某一方面被认为是疯狂的,但特朗普主义并不疯狂,它一定会按照某种程度的国家理性秩序加以体现。
特朗普政府的主要精力将会受困于国内政治问题。国会中,将会有激烈的两党交锋,特朗普的每一个政策行动,都会被民主党和倾向左翼的美国媒体,拿着放大镜去仔细检看,并且还会被毫无顾忌地予以放大。看看今天大部分美国传统新闻媒体,基本完全放弃了中立和客观的原则,变成了左翼政治的宣传工具,变成了知识分子专用媒体。它们甚至会超越法律去给特朗普预先“定罪”,这样的报纸、电视日益失去读者群体,并非偶然的现象,而是一种激烈政治斗争的现实。面对如此巨大的内耗和挑战,可以相信,特朗普自己也一定非常清楚,他任期内的时间成本是极其高昂的,因此他在国际贸易领域的押注,一定将会远比他的第一个任期更加咄咄逼人,总是要试图一举定胜负。
不过,这样的特朗普并不可怕,只要有足够的战略耐心。
虽然中国未来依旧会面临美国两党一致,甚至是西方世界一致的对抗性纠葛,这几乎是毫无疑问的局面,但中国实际还是有机会拥有比过去拜登时代更大的战略空间。因为特朗普主义,更加倾向于推动美国走向孤立主义,犹如上世纪美国的“镀金时代”,美国经济因为特朗普对经济问题的专注将会特别受益,甚至会在一定程度上重现“镀金时代”的辉煌。但在世界地缘政治领域,美国也将会因为孤立主义的情绪和立场,进而在世界上让出更大的空间,从而刺激、推动更多的区域霸权国家采取野心勃勃的大胆行动,从土耳其、印度到伊朗和以色列,甚至再到胡塞,群雄并起的现象将会在世界的各个角落发生。这样当然会让世界更加危险,但也让中国因此拥有更大的空间去谋求生存和发展。
实际上,特朗普政府的行动将会非常困难,因为事实上他需要重组美国的产业秩序。他需要说服美国企业巨头采取一致性的行动,他需要动员华尔街的资本加以配合,这些在今日美国,显然都是极为艰难的工作,绝不会轻易实现。因此,特朗普能够采取的行动,更多的将会是在国际关系领域和国际贸易领域,贸易战、贸易摩擦、制裁与反制裁,将会司空见惯。不过,世界贸易从达伽马开启大洋航线之后从来都是如此,只是程度不同而已。世界贸易从来不缺争端解决方案,谈判、申诉、法律、舆论、制裁、反制裁、游说、投资、利益交换、产业更替、技术升级……,这些都是正常的贸易争端解决途径,只要在商言商,只要市场需求存在,那么国际贸易的积极参与者总能找到办法,让事情在轨道上前进。
特朗普主义
其实,真正困难的问题是特朗普主义的长期化。特朗普的竞选伙伴是詹姆斯·戴维·万斯(J.D.Vance),他其实是一位更为理想的特朗普主义者,4年或8年之后的万斯,将会更加成熟,那时可能会继承特朗普的职位,成为新一代的美国共和党总统。这样一来,特朗普主义将会出现长期化,成为今后很长一段时间的美国主旋律。自由主义、进步主义等建制派的反对声音,随着时间的延长,将会变得微弱,这个时候的世界,将会形成一种新的政治格局。可以展望的是,届时,欧洲的保守派政治预计也将会登上历史舞台,整个世界的空间将会呈现更为碎裂的状态。保守主义浪潮将会席卷世界,而不仅仅是美国。
这种情况之下,中国有机会但也有挑战。中国最大的挑战在于自己,过于理想主义的政策,实际是有害的。中国经济的未来重要支柱,一定是出口!在中国面临着复杂的经济问题的情况下,我们依然可以看到表现突出的出口数据,预计今后一个时期也将会如此。在这样的情况之下,很容易出现,一味地只想自己赚钱,而不顾其它国家感受的贸易冲动。这种情况的结局只有一个,那就是以经济民粹主义对抗经济民粹主义,最后走向彻底的、断裂性的对抗,进而葬送掉中国的国际机遇期。所以,中国最应该警惕的是贸易极端主义,应该采用更为圆滑的,为日本和韩国早已证明过的多种贸易战略来解决贸易争端。生意这回事,只要在商言商,总是东边不亮西边亮的。
特朗普主义令很多人畏惧,欧洲人痛骂特朗普,实际已经骂了很多年了。但他们忘记了,痛骂特朗普,等于顺带侮辱了至少1.5亿在选举中支持了特朗普的美国人。全世界都曾看到过那张很久以前的著名照片,默克尔等一大帮欧洲国家领导人,在G7峰会上围着特朗普斥责孤零零坐着的特朗普。
大致来说,欧洲与美国的再度疏离是必然的,他们并未意识到他们严重缺乏远见,仅仅依靠约翰逊那样少数熟悉特朗普的人,仅仅依靠欧洲政客们的厚颜,实际并不能有效应对未来欧美之间疏离的可能性。中国不会这样,也不应该这样,因为根据这里的预测,中国有机会在特朗普主义的阶段,改善与美国的关系,能够用“钱”来解决的问题,都不是大问题,尤其对特朗普主义而言,更是如此。
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