温岭日报

　　“小阵地”打造基层治理大舞台

　　城西：社会工作助推

　　社区建设驶入快车道

　　记者 叶易

　　每逢节假日，城西街道开元社区5幢单元楼的架空层总会传来居民们的欢声笑语，这儿被改造成了互动活动区。开元社区“和合传万家”家庭建设示范带串点成线，将家庭服务工作触角延伸到社区的每家每户。几年之间，开元社区从“问题社区”变成了全市远近闻名的“明星社区”。对于社区显然易见的改变，居民们深有体会。

　　近年来，我市城市化进程突飞猛进，作为城市新区的核心区，城西街道是我市城市化建设的主战场。城西街道党工委、办事处高度重视城市化建设中社区发展的重要性，在社区建设和运行、社区工作人才培养和使用、社区居民参与和自治、社区治理服务和升级等方面寻求突破。依托社工站这个主阵地，城西街道开展“社区+社会组织+社会工作者+社区志愿者+社会慈善资源”的社会工作综合服务，同时引入第三方专业机构星原社会工作服务中心，不断激发出基层社会治理的新活力。

品牌赋能，亮出社区品质

　　近几年，城西街道加大了社区治理方面的投入，为社会工作配齐了硬件条件和专业团队。走进城西街道社工站，800余平方米的规范化“阵地”，为社区工作提供了独立办公区域，还配备了个案工作室及各类活动场所。

　　为了因地制宜地实现品牌赋能，工作团队与社区居民、各类组织充分沟通，深入分析社区特色资源优势，从而确定了各个社区的品牌创建方向。

　　开元社区就是极具代表性的一个社区。“社区的居民物质生活条件相对较好，居住人群以高学历上班族居多，住宅以高层小区为主，然而邻里关系比较淡薄。”社区负责人季晓燕说，对此，社区以“公益文化+共享空间”为载体，充分发挥妇联等群团组织优势，整合辖区单位资源，推动“和合”家庭主题的开元品牌建设。

　　2018年，开元社区的和合家事调解室成立，这也我市首批“示范型”家事调解室之一，吸收了有丰富调解经验的成员。社区的妇联主席是市人民法院陪审员，社区工作者里还有法律专业的大学生，家调委成员中还有在公检法就职的业委会成员、基层离退休干部和国家二级心理咨询师等，为家调工作提供了有力保障。

　　“在疫情期间，居民求助较多的是家庭关系、亲子关系的处理这方面，我们也会适时在微信公众号上推送相关信息。”季晓燕说。

　　以“和合传万家”家庭建设示范带为中心，去年5月，开元社区作为台州市现场会参观点，联合社区羽毛球协会、乒乓球协会、戏曲协会等队伍，利用节假日举办文艺汇演、摄影展、运动会等文化体育活动，融入德治宣传，浸润、渗透人文和谐文化。以“邻聚里”社区文化品牌为载体，开元社区开展了敬老爱老、关爱儿童、关心妇女、服务家庭等活动，着力打造“奉献、互助、友爱、进步”的美好社区氛围，树立良好的社会风尚。

　　除了“和合传万家”外，城西街道涌现出了一大批社区品牌。比如，康庭社区创建了“和乐康庭”。该社区由2个村股份经济合作社和3个商住小区组合而成，村民和居民交集互动很少，难以融合。对此，该社区开展文体培训、趣味竞赛等群众喜闻乐见的精神文化活动，凭借文体活动的多样性、友好性、互动性和参与性特色，引导居民和村民组成各类兴趣团队，进而打造“和乐康庭”品牌。

　　通过社区特色品牌打造，居民的社区认同感、归属感、参与度和融合度都有了显著的提升。

项目带动，实现精细化社区治理

　　创建品牌指引好了社区的发展方向，社工站又指导各个社区精心策划微治理项目来推动精细化治理。各个社区分别聚焦社区居民服务、社区文明创建、社区综合治理等重点难点，推出了一系列服务项目。

　　今年，在三心美德休养园中，20对钻石婚夫妇一起携手走红毯，并在初心树下印上指纹。参加活动的老人有离休干部、退休干部、退休工人、退伍军人等，其中年龄最大的97岁，婚龄最长的67年。这是湖畔社区党总支主办的“风雨同舟六十余载 携手共庆建党百年”活动。在九龙湖畔，湖畔社区党总支联合社区社会组织服务站举行了“银龄向党 共沐书香”读书班开班仪式。读书班的开设极大地丰富了社区老年人的精神生活。这些活动都属于湖畔社区银龄服务队开展的“幸福银龄”长者关爱项目。

　　在社工站的指导下，湖畔社区针对社区中老人多的情况，成立了银龄服务队，联结银泰商圈党建综合体、慈善义工队等社会资源，通过对社区老人生活帮扶、情感抚慰、社交融入等方面的帮助，提高老年人的生活质量。

　　湖畔社区为居民量身定制项目只是城西街道微治理水平提升的其中一个缩影。近年来，城西街道的微治理项目遍地开花：西子社区青年护苗队开展了“双零乐园”阳光少年成长计划项目，通过对青少年的关心关爱，创建“零犯罪，零侵害”的“双零”社区；开元社区党员服务队开展了“红色微管家”项目，通过“社区吹哨，党员报到”的形式，由党员组成“亲管家、安管家、强管家、钉管家”4支队伍，开展社区自治服务。

　　“社工站正是通过组织开展差异化、个性化的社区服务项目，实现了社区精细化治理。街道社工站将把这些微治理项目进行推广，引导更多社区居民参与社区治理。”城西街道党工委副书记、办事处主任孙美玲说。

精准培训，带出专业化的社工队伍

　　社会工作者是社工站日常工作的“中坚力量”。街道坚持在党建引领下开展社区工作，依托党群服务中心，充分发挥社会工作站的桥梁纽带作用，组建“党员+社工+网格员+志愿者”的综合工作队伍，推动社区党员发挥先锋引领作用，培育更多党员社工。

　　在“红色引擎”的带动下，社工站定期筹备课题，采用课堂式、互动式、参与式和实战指导等多种形式，对社工进行分级分类精准培训。街道还组织社区党组织书记开展“社区规划和品牌建设”互动讨论。

　　今年，在城西街道党工委、办事处的领导，市民政局相关业务科室的指导下，街道社会工作站“伙伴计划”项目正式启动。这也意味着，城西街道有了专业督导与社区负责人结对，可以从理论和实务角度，提升其工作能力，帮助指导解决社区实际问题。

　　此后，城西街道社工站常态化地开展更专业的培训。比如，开展以“社工的初心与使命”为主题的社工沙龙专题培训；对新进社工和社区社会组织骨干开展“社区工作的情感与理解”等基础性讲座；对社区后备干部及入党积极分子开展“党建引领下的社区精细化治理”等主题培训；开设入户调查实操演练、公益项目设计等相关专业技能课程。专业培训不仅帮助社工提升了专业化水平，也让社工队伍更具活力和凝聚力。

　　“群众的服务需求日趋多元化，社区治理挑战日益增多，对社工站的服务能力提出了更高的要求。我们要进一步加强人才支撑，加强社会工作者专业能力培训，将社会工作方式方法运用到社区建设中，并深度融入社区治理。”孙美玲说，“当前，城西街道社工站还处于探索发展的起步阶段，未来还需要不断整合内外部专业力量，在加强社工站建设、培育社区工作人才、提升社区治理服务等方面下功夫，不断提高‘五社’联动效能，进一步推动社区基层治理驶入快车道。”

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