娱乐圈明星偷漏税的路被堵死——核定征收

近日国家税务总局办公厅发出通知,要求进一步加强文娱领域从业人员税收管理。《通知》提出,进一步加强文娱领域从业人员日常税收管理,对明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业,要辅导其依法依规建账建制,并采用查账征收方式申报纳税。要定期开展税收风险分析,近期要结合2020年度个人所得税汇算清缴办理情况,对存在涉税风险的明星艺人、网络主播进行一对一风险提示和督促整改,对2021年底前能够主动报告并及时纠正涉税问题的,可以依法从轻、减轻或者免予处罚;对税务机关调查核实和督促整改工作拒不配合的,要依法责令限改,并提请行业主管部门和行业协会协助督促纠正;情节严重的,要严肃依法查处。要定期开展对明星艺人、网络主播的“双随机、一公开”税收检查,以事实为依据、以法律为准绳,依法依规加大对文娱领域偷逃税典型案件查处震慑和曝光力度。要加强对基层税务机关日常征管情况的监督检查,对利用职权徇私舞弊的税务人员,依法依规严肃处理《通知》要求,
要着力加强明星艺人、网络主播经纪公司和经纪人及相关制作方的税收管理,督促其依法履行个人所得税代扣代缴义务,提供相关信息并配合税务机关依法对明星艺人、网络主播实施税收管理工作。
《通知》要求,要切实规范文娱领域涉税优惠管理,对各类违规设置或者以变通方式实施的税收优惠,各级税务机关不得执行。依法开展对明星艺人、网络主播是否应享受税收优惠情况的核查,既要严格禁止扩大税收优惠政策执行范围,也要确保相关企业和个人依法依规应享尽享税收优惠。
梳理可见,《通知》主要围绕三个核心问题展开,并提出要求。
第一,也是最重要的一条,那就是——从核定征收改为查账征收。一方面,对账务要求不同,核定征收对企业账务的要求较低。而查账征收则要求企业设有专门账务人员,且须建立会计账簿,进行汇算清缴。
另一方面,核定征收和查账征收应税额计算方法差异较大,其中,查账征收企业应税所得=收入-成本-费用-税金-损失;而核定征收企业应税所得=收入总额应税所得率。一个工作室如果收入10亿,如果采用核定征以可能就是1个亿,但是个人所得税,采用超额累进税率,最高达45%,可能就会交到5亿左右,可谓天价数据。
核定征收更适用于工作和收入不固定的明星艺人、网络主播行业;而且,核定征收的税率更低,可以帮助从业者大大降低税负。此次《通知》明确对明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业,采用查账征收方式申报纳税,实际上彻底堵住了明星、主播等通过成立个人工作室、适用核定征收方式规避高额个税的路。
查账征收在税务监管上将形成票流、金流、合同流、信息流四位一体的监管方式。当然,利用注册的税收洼地公司虚开发票也有可能是一类企业选择的。然而,在此之前,国务院出台《关于进一步深化税收征管改革的意见》明确重点监管处虚开(及接受虚开)发票、隐瞒收入、虚列成本、利用“税收洼地”和关联交易恶意税收筹划问题。国税总局也出台贯彻通知。而上海己经取消了核定征收的税收征管方式就是响应这一通知的要求。之前闹得沸沸扬扬的范冰冰的阴阳合同以及爆光很多明星在霍尔果斯注册工作室利用税收洼地避税件,在以上将会纳入重点的监管。
第二条,就是针对各类违规设置的税收优惠,明确规定各级税务机关不得执行,规范各基层税务局的行为。再次明确各地级税务机关执行地方税收优惠政策的边界。进一步打击各地不合规设置税收优惠的有效性。
对于大量注册在优惠园区内的个体户和个独企业来说,无疑会成为税局关注的重点。
在严查之下,个体户、个独企业要以真实业务为支撑完善企业经营的方式
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1、具有与业务规模相匹配的人员2、具有证明业务发生的证据3、具有真实的注册地址和真实的经营场所。4、有真实的资金流5、签订了证明业务真实的合同或者协议
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