网传限制外籍明星艺人有误,实际上是劳动就业许可问题
网上传言限制外籍明星艺人的说法并不准确,一些国内明星艺人被无辜网传加入外国籍。电影《长津湖》中的外籍演员不少,都是实打实的外国人。央视的外籍主持人还在。一些外籍明星艺人淡出国内演出市场并非是行业主管部门明文限制,原因是多方面的。主要是一些外籍艺人无法适应国内文化市场的发展方向。所谓的限制外籍演员和劣迹艺人应该是同一个层面的意思。
首先,外国人(含外国国籍的华人和外国国籍的外国人)在华就业,需要取得劳动就业主管部门的就业许可,或者文化主管部门的临时演出许可;其次是演出单位办理外籍艺人就业许可审批手续比较繁琐时间长,一些外籍明星艺人不懂中文,或者中文不十分好要翻译增加成本;第三,有关部门限制演艺人员天价高薪以后,一些外籍艺人感觉到赚不到太多钱自然就不到中国来了。
但是,一些中国(含港澳台)出生加入外国国籍的人员仍然经常出现在影视作品和综艺节目中,这些人语言没有障碍,无非是办理一个《就业许可证》或《临时演出许可证》的事。所以我们看到刘亦菲,赵又廷,何润东,斯琴高娃,窦骁,巩俐等人影视作品不断。因此,网上传言的广电部门限制外籍明星艺人在国内发展的说法纯属以讹传讹。
2017年3月13日,人力资源和社会保障部修正的《外国人在中国就业管理规定》第6条明确规定,用人单位不得聘用外国人从事营业性文艺演出,但符合本规定第九条第三项规定的人员除外。也就是说,外国国籍明星艺人在国内演出活动受限并不是影视文化部门的管理问题,而是中国劳动就业方面的管理制度。
但是,并不是说外籍艺人绝对不能在国内从事演艺活动。按照《外国人在中国就业管理规定》外籍艺人要取得经文化部批准持《临时营业演出许可证》就可以从事演出活动。但是,如果说外籍明星艺人经常在国内从事演出活动,隔一段时间办理《临时营业演出许可证》挺麻烦的。
2020年02月21,中国网络视听节目服务协会联合央视网、芒果TV,搜狐视频,腾讯视频,快手、优酷、爱奇艺等视频网站发布《网络综艺节目内容审核标准细则》二、网络综艺节目内容审核具体细则,依据网络综艺节目内容审核基本标准,网络播放的网络综艺节目,及其标题、名称,评论,弹幕,表情包等,其语言,字幕、表演,背景中不得出现以下内容(常见问题):第一部分通用细则(一)主创及出镜人员选用问题,4,选用外国国籍人员或者港澳台人士选用不当的。
这是行业协会对网络视听节目的内容审查要求,具体什么样的外籍人士和港澳台人士属于不应当出现的人员并没有明确列明。但是,这应该和国内的劣迹失德艺人是一个意思。实际上,外国国籍的明星艺人在国内逐渐淡出,比如前些年的韩国艺人张娜拉,秋炫瓷等,并不是监管机构的限制。而是影视节目审查方面一些外籍人士过不了关。但是这并非说外籍人士不能在中国工作,或者从事演艺活动。
矢野浩二是日本人,但是在中国娶妻生子后长期在中国生活,他在快手等社交账号上很活跃,粉丝数量数百万。很多抗日的影视作品,和综艺节目仍然有矢野浩二的身影。类似的外国国籍外国人在国内长期生活居住从事演艺活动的人还有。这说明只要按照法律法规要求依法办理就业许可或者临时演艺许可,外籍演艺明星是可以从事演艺活动的。
一些网络媒体列出了国内一些明星艺人的国籍是外国人。但是,经过笔者仔细查阅,一些人被误传。张铁林(英国),潘玮柏,王力宏,方大同(美国),邬君梅(美国),王姬,斯琴高娃(瑞士)),金城武(日本),彭于晏(加拿大),窦骁(加拿大),陶喆(美国),吴彦祖,何润东(美国),刘亦菲(美籍)、吴亦凡、赵又廷,陈冠希(加拿大)、巩俐、李连杰(新加坡籍),林俊杰(新加坡),孙燕姿(新加坡),曹格(马来西亚)等,这些人目前还是外国国籍。但是,很多人仍然活跃在国内影视作品和综艺节目中。
被误传为外国国籍的明星有谢霆锋,许晴,蔡卓妍,胡兵,王洛勇,徐帆,顾长卫,蒋雯丽,韦唯等。我们不能简单地以一些演艺明星的国籍问题来判断其好或者是不好。只要外籍演艺人员遵守法律法规,能够为大众带来欢乐,热心公益,依法纳税,法律上都欢迎。
《外国人在中国就业管理规定》
第五条用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可,经获准并取得《中华人民共和国外国人就业许可证书》(以下简称许可证书)后方可聘用。
第六条用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要,国内暂缺适当人选,且不违反国家有关规定的岗位。用人单位不得聘用外国人从事营业性文艺演出,但符合本规定第九条第三项规定的人员除外。
第七条外国人在中国就业须具备下列条件:
(一)年满18周岁,身体健康;
(二)具有从事其工作所必需的专业技能和相应的工作经历;
(三)无犯罪记录;
(四)有确定的聘用单位;
(五)持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件(以下简称代替护照的证件)。
第九条凡符合下列条件之一的外国人可免办就业许可和就业证:(三)经文化部批准持《临时营业演出许可证》进行营业性文艺演出的外国人。
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