从莫迪访问乌克兰看印度的“大战略”

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01印度总理莫迪于8月23日访问乌克兰，这是自1991年乌克兰建国以来的首次印度领导人访乌。

02莫迪访问乌克兰的目的在于中和《莫迪访俄》的影响，此前美国高级官员对印度与俄罗斯的关系表示担忧。

03在乌克兰，莫迪表示印度希望推动旨在结束乌克兰与俄罗斯战争的解决方案，支持通过对话和外交尽快恢复和平与稳定。

04与此同时，印度在乌克兰危机中处理与中国相似，但仍有微妙差异，如印度未参与西方发起的对俄制裁，但增加了与俄罗斯的货物贸易。

05美国有拉拢印度制衡中国的战略目的，希望将印度扶持成全球南方国家的“领头羊”。

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8月23日，印度总理莫迪访问了乌克兰，停留约7小时，这不仅是自开战以来印度领导人首次访乌，也是自1991年乌克兰建国以来的首次。

与渊源深厚的俄印关系不同，乌克兰与印度的关系长期冷淡，甚至一度十分紧张——1996年乌曾向巴基斯坦提供过320辆坦克（开战后巴基斯坦也援助了乌克兰一些装备弹药）。

那为何锱铢必较的印度人突然变得如此“大度”了呢？

原因其实很简单，那便是为了中和《莫迪访俄》的影响。

就在上个月，莫迪自2022年开战以来首次访问莫斯科，与普京热情拥抱，期间美国高级官员连续几天发表声明批评印度。

国家安全顾问沙利文（美国对印战略的主要支持者、被一些人称为“印度的基辛格”）警告称，与俄罗斯建立牢固的关系对印度来说是“糟糕的赌注”。

发言人马修·米勒表示，美国对印度与俄罗斯的关系感到担忧。

美国驻印度大使埃里克·加塞蒂警告新德里说，不能将与华盛顿的友谊“视为理所当然”。

……

既然美方反应如此激烈，作为和事佬的莫迪自然要有所表示，于是便有了这次策略性的访乌。

莫迪访俄期间《纽约时报》打出的标题。

有媒体统计，莫迪在基辅的7小时里行程丰富，除了会谈、互相赠送礼品外，还参观了一个乌方的战争纪念馆，期间与泽连斯基密集拥抱了4次。

莫迪表示，印度希望推动旨在结束乌克兰与俄罗斯战争的解决方案，称“没有任何问题可以在战场上解决”，支持“通过对话和外交尽快恢复和平与稳定”。

莫迪对泽连斯基说：

“我们从第一天起就不是中立的，我们已经选择了一边，我们坚定地支持和平。”

泽连斯基高度重视莫迪此访，他在随后发表的晚间全国谈话时表示：

“印度仍致力于遵守国际法并支持我们的主权与领土完整，这对我们来说非常重要。”

乌总统顾问波多利亚克则对路透社记者称：

“莫迪访问基辅具有重要意义，因为新德里对莫斯科有一定的影响力。”

莫迪拍着泽连斯基的肩膀。

自2022年2月俄乌战争爆发以来，印度与中国一样宣称秉持中立路线。

印度在联合国投票中投了弃权票，拒绝公开将危机归咎于莫斯科，同时强调尊重乌克兰主权和领土完整。

经贸关系方面，印度没有参与西方发起的对俄制裁，而是像中国一样或主动或被动增加了与俄罗斯的货物贸易，2023年俄罗斯和印度间的贸易额增长了80%，达到创纪录的650亿美元。

表面上看来印度处理乌克兰危机的做法似乎与中国差不多，但如果细细推究，其中还是有许多微妙之初。

1、印度认真参考了中国与俄罗斯关系的“尺度”，把印俄关系调整至略低于中俄关系的位置，然后拿中国做挡箭牌。

举例说明：

中国在俄乌战争爆发的第二年（2023年3月）访问了莫斯科——那是普京压力最大、战场前景极不明朗的时候，而莫迪选择延后一年，待战局稳定、世界舆论不那么聚焦乌克兰的时候再动身。

中国只跟泽连斯基举行过视频通话，而莫迪与泽连斯基进行了面对面会晤，并在一些场合含蓄表达了亲西方立场或委婉批评俄罗斯的立场。

中国在2023年下半年邀请普京访华，同期印度举办G20峰会时因种种原因普京未参会。

中国向俄罗斯出口了一些军民两用设备，而印度没有，当然某种意义上是因为印度确实没什么好用的工业产品卖给俄罗斯。

近些年美国的外交重心完全聚焦在中国、乌克兰和中东等几个热点领域，对于全球南方国家的政策处于真空状态，或者说“只破不立”（只抨击中方政策，自己没有提出来替代方案），因此华盛顿将“希望”寄托到了新德里身上。

2、美国有拉拢印度制衡中国的战略目的。

美印关系对于美国来说太重要了，具有战略性意义，借用一位西方学者的讲法：印度和美国都知道他们彼此太需要对方了，不能因为一个障碍（俄罗斯）就被破坏。

过去四年级，拜登看似“收拾旧山河”、重整了盟友队伍，但说到底那些都是西方的基本盘。

美国在统战全球南方国家方面，最重要的成果就是印度——华盛顿不仅有意拉拢印度制华，还希望将其扶持成全球南方国家的“领头羊”。

8月17日，印度主办了第三届全球南方之声峰会（视频形式），有123个发展中国家参加，唯独中国和巴基斯坦未获邀。

实际上，按照拜登团队的规划，他们希望促成的阵营对抗形式大致是这样的：以美国为首整合西方发达国家阵营，支持印度整合全球南方国家（即使不成，也尽可能抵消中国在全球南方的影响力，或者“分而治之”），把中国、俄罗斯、伊朗等打包成所谓的东方阵营。

8月17日上午，越南总理范明政以线上形式出席由印度总理莫迪主持的第三次全球南方国家之声峰会开幕式。今年以来，范明政在与苏林的斗法中落败，神态已不如往常那般自信从容，还偶尔传出缺席重要会议的消息。

2020年，印度外长苏杰生出版了一本书，名叫《印度之路：不确定世界中的策略》。

苏杰生在书中称，近年来全球战略环境正发生重大变迁，在一个亦敌亦友、力量均势、价值观冲突的多极世界里，印度须强调“印度优先”，摒弃早期政治浪漫主义路线，转以更加积极、冒险、富有创造力的现实主义姿态参与国际事务，重新审视不结盟传统，承担更大责任。

苏杰生称，中美摩擦对抗将把世界带入了一个未知的领域，两国将打造两套平行的世界秩序，考验其他国家的应对能力。

由于全球化时代的相互依赖、相互渗透与技术扩散，中美不会走向两极世界，更有可能在技术、商业、金融、互联互通等方面走向平行的二元性。

美国可能已经衰弱，但中国崛起还远未成熟，这两个进程将共同为印度带来更大的辗转空间，印度要充分利用中美战略博弈和“平行秩序”，为崛起营造有利条件。

这或许就是未来若干年里印度的“大战略”。

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