日本政治右倾化和中日关系
新华网日本频道北京3月18日电 题:日本政治右倾化和中日关系的思维方式及战略策略
作者 中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师时殷弘中国社会科学院日本研究所《日本学刊》供本网特稿
中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师时殷弘在《日本学刊》2014年第2期发表《日本政治右倾化和中日关系的思维方式及战略策略问题》。
时殷弘在文章中指出:2005年,日本首相小泉纯一郎多次参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社,中日关系因此陷入多年未有的严重危机。之后,特别是经过分别于2010年9 月和2012年9月爆发的钓鱼岛问题两度激烈对抗,一直到执政一周年的日本首相安倍晋三悍然参拜靖国神社,对日关系几乎始终是(至少经常是)中国对外关系议程上最为经久的头号困难和首要纠结。
目前,在日本右翼势力愈益壮大、民族情绪和公众舆论右转的背景下,安倍力图顽固推行逆转历史判决、激进修改宪法和对华军事对抗的大政方针,因而可以预料,中日关系的严重状况还会相当久地持续下去,甚或进一步加剧,中日关系前景堪忧。
一 日本政治右倾化与对华战略调整
安倍晋三2012年12月再度当选为日本首相,自民党时隔三年重新取得执政地位。安倍上台后,提出修改和平宪法,解禁集体自卫权,并抛出“侵略战争未定论”,直至参拜靖国神社……日本的政治风向急剧右转,引起国际社会的担忧。日本政治右倾化影响着日本的国际信誉和安倍政权的稳定,国际格局与日本国内政治形势的变化,也影响着日本的对华战略调整。
(一)国际格局变化与日本政治右倾化
当前日本越来越民族主义化、越来越右倾化的趋势已毋庸置疑。在世界大趋势之下来观察,毫无疑问,在国际政治经济背景下,不管“安倍经济学”是否靠得住,日本“正常国家”化的趋势愈益加剧了。同时,日本过去一直振兴贸易、振兴国际经济地位,其总的战略是国际主义的经济。但20世纪90年代以来,日本经济长期萧条,其国际经济影响力不断弱化,包括它的发展模式,在全球范围内的软实力影响也受到质疑。日本靠经济这样一个重要的元素来提升其大国地位遇到很大障碍。
从日本发展趋向来看,未来五至十年,政治右倾化是一个总体发展趋势。究其原因,一是从国内背景来看,最近十几年,日本经济低迷,日本人产生了焦虑、焦躁、彷徨,自尊心受到很大损害;二是中国的崛起,日本越来越觉得难以接受这样的现实,要接受这个现实还需要更长的时间。而且,从大的视野来看,鉴于这种格局的变化,日本越来越把中国作为一个对手甚至是假想敌来看待。
日本认为,中国崛起对日本威胁很大,日本一直实行和平主义,而现在轻武装已经行不通了,要谋求发展军事。日本依靠美国,但它的军事化受宪法的限制。日本始终缺乏大战略。而一般说来,战略的实施过程,一定要有一个谋求缓和的对话关系,这在外交上是必要的。在当前困难情况下,主导日本对外政策的领导人寻求外交战略的转变。民主党失败了,更右的日本维新会兴起,这都是日本政治右倾化、社会思潮保守化的结果。日本外交战略的转变,首先是重提价值观外交。战后日本强调和平主义,但它不是价值观外交,现在关注环境和生态,和平主义失势了。日本人认为,他们的和平主义、自由主义,没有给日本带来一点好处,反而使日本越来越弱了。
当前国际格局、权势转变了,毫无疑问这是一个非常突出的问题。从国际层面来看,中国持续20多年强劲崛起,美国却呈衰落之势。在中日政治安全对立中,美国对日本安全作出承诺,必然在日本越来越深刻地受到关注。美国正在调整其在西太平洋的战略性前沿存在,把军事基地迁到关岛等地方。如果大胆假设,随着中国战略性军事打击力量的发展,美国会让出西太平洋地区,那么东京一定会怀疑美国会不会冒险来保卫日本?这是结构性的。比结构性稍微变动多一点的是形势性的。比如,外部形势特别是有关国家的外交活动,其中一个重要因素就是中国。从2010年9月钓鱼岛撞船事件以后,再加上2012年9月的“购岛”,不但是中国政府,中国全民参与保钓行动。日本非常害怕,把“中国威胁论”鼓吹得越来越厉害,并意图扩大到朝鲜半岛。日本原想改善与韩国的关系,但朴槿惠上台后日韩关系因领土、历史等问题急剧变坏。还有朝核问题。虽然日本追随美国,对美国来说,日本很重要,因为它是美国在全世界最重要的军事盟国,但是中国对美国的意义则是多方面的,对美国来说,中国可能已经比日本重要,这是很明显的。因此,美国对日安全承诺越是空洞,日本就越是恐惧。
但是,美国的“亚太再平衡”战略,对日本来说,仍然有鼓舞、吸引作用。当然,还有东南亚,日本跟中国争东海,东南亚部分国家跟中国争南海,日本和东南亚地区自然就加强了联系。
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