军改后,军官、士兵军衔制度的新变化,本文说明白了!
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从2016年“五大战区”设立,到 2021年开始施行新的军官制度,再到2022年开始施行新的士兵服役制度,我军新一轮“军改”已基本完成。本轮“军改”涉及部队建设的方方面面,使我军有了“脱胎换骨”的改变,整体面貌焕然一新。这里,尤为突出的是军官、士兵的军衔制度有了全新的变化,也成为本次军改的亮点。
一、军官军衔制度改革
与1994年建立的军官军衔制度相比,新的军官制度在军衔等级上没有变化,依然是3等10级,即“将官3级、校官4级、尉官3级”,管理指挥军官的岗位 职务层级依旧为“排职至军委主席”共15级,但是由以往的“职务等级”主导改为“军衔等级”主导,且一个岗位职务层级仅对应一个军衔等级,即“一职一衔”, 岗位职务层级调整为辅助作用,晋升军衔不再有任职年限的要求。
此前,军官的军衔晋升主要依托于职务等级,且一个职务等级通常对应1-2个军衔,即:“正排职——少尉,副连职——中尉、上尉,正连职——中尉、上尉,副营职——上尉、少校,正营职——少校、中校,副团职——少校、中校,正团职——中校、上校,副师职——上校、大校,正师职——大校,副军职——大校、少将,正军职——少将,副大军区——中将,正大军区——中将、上将,军委委员、军委副主席——上将”。这里,军衔的属性更类似于“荣誉象征”,只有职务晋升后再满足一定的任职年限后军衔才可能实现晋升。
新的军官制度改变了上述特征,以军衔为主导,将军官“职务等级”的说法调整为“岗位职务层级”,在保持15级的基础上,施行“一职一衔”。即:“正排职——少尉,副连职——中尉,正连职——上尉,副营职——少校,正营职——少校,副团职——中校,正团职——上校,副师职(正旅职)——大校,正师职——大校,副军职——少将,正军职——少将,副大战区——中将,正大军区——上将,军委委员、军委副主席——上将”(见下图)。
这里,“一职一衔” 是相对于以往的“一职多衔”而言,但并非“一衔一职”,因为军衔为10级,而军官的岗位职务层级为15级(除军委主席不授军衔外还有14级),必然出现不同职务对应同一军衔的情况,如正营职、副营职均对应少校军衔,正师职、副师职均对应大校军衔,正军职、副军职均对应少将军衔,正大战区、军委委员、军委副主席同为上将军衔。
另外,军改后军校毕业授衔统一调整为:本科毕业授予少尉、研究生毕业授予中尉、博士生毕业授予上尉,且生长军官教育全面取消专科层次培养。
二、士兵军衔制度改革
2022年开始,士兵军衔制度也出现了新变化。义务后军衔不变,依旧为列兵、上等兵2级,将"士官"统一改称为"军士",军衔“3等7衔”设置不变,将中级士官的四级军士长、上士称谓,相应调整为中级军士的一级上士、二级上士。军士军衔具体设置为:高级军士设一级军士长、二级军士长、三级军士长3衔,中级军士设一级上士、二级上士2衔,初级军士设中士、下士2衔。这样调整,“军士长”称谓全部放在高级军士序列,军衔层级关系更加明晰,有利于加强分级管理(见下图)
在中、高级军士施行“延期服役”制度,延长“二级上士、一级上士、三级军士长、二级军士长”服役年限:二级上士可延长4年,服现役最高年限16年;一级上士可延期服役8年,服现役最高年限24年;三级军士长可延期服役10年,服现役最高年限30年。同时,军士在以往自主就业、安排工作、退休、供养4种方式的基础上,增加了“逐月领取退役金”的安置方式,以后,初级军士以自主就业为主,中级军士以政府安排工作和逐月领取退役金为主,高级军士以退休安置为主,服役时间越长、贡献越大,退役待遇越优厚!
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