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挂职北京市发改委副主任

赵春华：人未谋面先立规

　　本报记者 郭涛

　　一年的挂职时间里应该做点什么？如何尽快融入挂职单位？如何在完成本单位工作的同时推进京津冀协同发展？第二批百名河北来京挂职干部中，临时党委书记赵春华帮他们想好了……

　　首个任务：起草指导意见

　　去年9月，河北省发改委副主任赵春华到北京发改委挂职。

　　与北京干部挂职河北的情况一样，河北来京挂职的100名干部之间，绝大多数也互不相识，只有少数因工作关系曾有过一面之缘。作为临时党委书记，赵春华最早进京，他想的第一件事就是考虑如何发挥好临时党委的战斗堡垒作用，把大家聚在一起。

　　“有组织，就要有纪律。”赵春华到京后，立即着手组建临时党委各个支部、起草相关制度。在此期间，他组织起草了长达6页的《挂职工作指导意见》，其中第一条，就是推介河北。“河北许多县域的特色产业、资源，北京方面可能不尽了解。而不了解就难以精准、有效地对接。所以首先我们要求大家在各自领域充分地介绍河北。”

　　第二步就是了解北京，在各自挂职的领域和北京对标，了解河北的差距。他说，当前河北的发展面临人才缺乏、贫困地区较多、公共服务水平相对较低等短板，除了项目对接之外，人才、技术、信息等方面，都需要学习借鉴北京的经验。

　　“通过这种桥梁作用，让双方彼此更加了解，协同发展才能有更清晰的思路。”赵春华说。

　　出谋划策：助推京冀合力

　　来北京挂职之前，赵春华在河北省发改委主要分管固定资产投资工作，是“老资格”的业务干部。到京后，他的主要任务是协助协同办主任，负责推动京津冀协同发展方面的工作。

　　迄今为止的大半年里，为加快推动非首都功能疏解和产业转移承接，赵春华参与了产业疏解配套政策、产业转移承接平台建设意见等多项政策的制定工作，在两地产值分计、资质互认、人才资源流动等方面提出意见和建议。围绕“迁得出去、落得下来”，他带队十余次，奔波于石家庄、沧州、保定、张家口等地，为两地政府、企业牵线搭桥，助力北京企业“走出去”与河北企业“进京来”。

　　赵春华举例说，今年5月份，石家庄市政府与中国市场学会共同主办的“全国现代商贸物流中心城市·石家庄”推介会在北京举行，共签约17项，涉及金额达881亿元。此外，他多次去北京动批、大红门等地调研，认真了解企业在转移到河北过程中遇到的困难和问题，提出要“推”“拉”结合，形成合力，疏解和承接才能快速见效。

　　在赵春华看来，京津冀协同发展在解决北京“大城市病”的同时带动河北发展。“这需要北京发力、河北努力、形成合力。我所作的，就是‘助推器’的工作。”

　　最大改变：打破定势思维

　　“实施京津冀协同发展国家战略，从中央到地方采取了很多措施，挂职作为措施之一，非常有必要。”赵春华说。

　　京津冀协同发展涉及经济、社会各个领域，从宏观政策到具体项目再到人员交流，都需要有互动的过程。大量规划、项目、人才的对接，可以通过干部相互挂职的方式搭建桥梁。

　　“对我本人来说，这次挂职也是思想认识得到‘协同’的重要过程，拓展了视野、打开了思路。”赵春华说。

　　让赵春华感到最明显的变化是，到北京挂职后站位发生了变化。他说，过去开展工作更多地是站在河北的角度看问题，如今则是客观地站在双方的角度，京冀两地有关部门在工作中也是从落实国家战略的立足点出发，很容易达成共识。

　　“如果不打破以往惯常的一亩三分地思想，很多问题难以沟通、任务难以落实。”而从相互了解，到开始沟通，最终达到相互理解，双方的收获都弥足珍贵。

　　人物独白

　　事畅心齐人协同

　　京津冀协同发展很重要的一点是“人的协同”。挂职以来我最大的体会是，协同发展不仅仅是经济社会领域的相互促进，更重要的是两地文化融合程度更加深入。如今两地合作，已经实现了从“地相接”到“人相亲”，呈现了“人熟、事畅、心齐”的新气象，大家同心同向同力推进工作，不再强调“你和我”，都没有了“小九九”，这是一种双赢的局面。

　　协同发展战略意义重大，而其具体任务需要所有干部勠力同心地去完成。多年以来，河北干部养成了很强的大局意识、服务意识，他们责任感很强，河北的经济腾飞，我们更有信心！

　　编后语

　　在北京市委组织部和河北省委组织部的支持和引荐下，本报自今年5月19日起推出“我的挂职故事”栏目，在2个多月的时间里，连续刊发了11篇文章，试图用11个鲜活的人物侧记，描绘出在京津冀协同发展大潮下，京冀两地200名挂职干部的“双城记”。第二届挂职交流活动即将结束，精彩挂职故事仍将继续。

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