作风监督面对面——市住房城乡建设局、市交通运输局等单位

发布时间：2024-12-19 04:23

主持人海沫：现场以及屏幕前的观众朋友大家好，欢迎收看正在直播的大型电视问政直播节目“直面问题践行承诺”——《作风监督面对面》，我是问政监督员海沫。

主持人宏刚：我是问政监督员宏刚，本季电视问政直播将紧紧围绕落实市第十二次党代会精神和强省会战略，聚焦优化营商环境、创建文明典范城“十大攻坚行动”等重点工作，策划推出6期直播节目，对影响发展环境、影响工作推进、作风漂浮不实等现象开展专项舆论监督。直播时间为每周日上午10点到11点半。

主持人海沫：本期电视问政的主题是：“创建文明典范城之交通秩序篇”。今天的上镜单位是：市住房城乡建设局、市交通运输局、市公安局交警支队。

7月31日上午，全国文明典范城市创建工作推进会召开，省委常委、市委书记刘强指出，文明典范城市创建，是提升社会治理水平、提高城市文明程度的重要抓手。要全力克服困难，抢抓时间进度，认真做好线缆整治、基础设施维护、农贸市场整改、老旧小区综合整治、交通秩序维护等方面工作，不断提高市民知晓率、满意度。要坚持最严标准，下足绣花功夫，做到不留死角没有盲区，实现问题“动态清零”。

主持人宏刚：目前文明典范城市的创建工作正在有序进行，但依然存在一些薄弱环节，在交通秩序整治，老旧小区、背街小巷集中整治等方面还存在差距。所以，我们特别推出了以“创建文明典范城”为主题的问政节目，推动相关问题解决。

另外，在电视直播的同时，济南新闻综合广播将同步直播，天下泉城新闻客户端、济南政府网、济南网也正在进行同步的图文和视频直播。天下泉城新闻客户端除同步视频直播外，还开通了场外投票，投票时间是从节目开始直到今天晚上的12点。

同时，《作风监督面对面》栏目微信公众号还开通了针对今天上镜单位整改情况的满意度投票调查，投票时间自节目播出之日起，截止到下周五的中午12点，投票结果将在下周节目的播出抽条中予以公布。

另外，上镜单位还分别开设了分会场，组织有关部门集体收看直播节目。

主持人海沫：接下来为大家介绍一下本期节目的上镜嘉宾：

市住房城乡建设局党组书记、局长亓伟，欢迎您！

市交通运输局党组书记、局长曹殿军，欢迎您！

市公安局交警支队党委副书记、政委段富勇，欢迎您。

主持人宏刚：坐在三位上镜嘉宾对面的是党代表、人大代表、政协委员、企业和市民代表，欢迎大家。在节目直播的过程中，他们也将根据涉及公众的问题进行代言，同时在节目的最后，他们也将根据今天上镜嘉宾的表现，通过手中的表决器打出自己心目中的分数。

主持人海沫：今天我们邀请到的点评嘉宾是：山东省政协常委、省政协社会法制委员会副主任王玉亮，欢迎您！节目中，点评嘉宾可以根据上镜单位的回答情况，举起提示牌，随时进行提问或点评。

参加今天问政直播的有市委、市人大常委会、市政府、市政协的领导同志，以及市民主评议工作领导小组成员、市纪委监委有关监督检查室和派驻纪检监察组的领导同志。欢迎大家。

主持人宏刚：特此声明，与《作风监督面对面》节目相关的视频、音频、图片、文字及主持人肖像等，未经授权，任何单位不得转载、转发，违者将追究法律责任。

接下来，让我们开门见山、直面问题，一起来关注第一个问题短片。

（短片）

主持人宏刚：早在2018年，济南就通过媒体对外发布了共享单车使用规范，提倡广大市民朋友文明骑行、有序停放。然而发展一日千里，过去的措施能否满足现在的需要？共享单车管理又该如何优化？下面把时间交给问政监督员海沫。

主持人海沫：接下来我们和公安局交警支队的段政委具体交流一下短片反映的问题。

文明骑行、规范停放共享单车，既是创建文明典范城市的硬性要求，也是一座城市颜值的重要体现。但是，通过刚才短片反映的问题，我们发现我们济南共享单车的规范停放等管理还存在很多问题。据我们了解，我们之前也采取了一些措施和办法，比方说“电子围栏”等等，可是为什么效果并不明显呢？

段富勇：共享单车作为新型共享经济的一块，各个城市都在积极探索管理办法。济南市在探索的过程当中，开始做得还是比较不错，也创造了济南管理的模式。但是随着车辆的增多，管理的力度我们虽然在加大，但是仍然出现了乱停乱放不规范的情况。所以和租赁企业一起在市中区试点“电子围栏”。通过试点来看，效果并不理想，一个是由于电车的信号弱，另外受高楼的影响，停放差距大约在5到30米。所以说没有起到很好的“电子围栏”的作用。现在我们也在积极研究其他的方式，也向其他城市学习，能不能用智慧、智能的形式，把电动自行车乱停乱放的现象抓好。

主持人海沫：通过刚才短片还反映了我们对共享单车企业的管理问题。通过我们问政人员的了解，现在我们交警部门对于共享单车企业的监管目前仅仅是停留在开会或者是约谈上，您认为这样能够起到监管的效果吗？

段富勇：现在济南市共享单车的管理办法已经制定，但是还没有正式出台，马上要出台。前期的管理我们也是本着政府主导，一个是限定市场准入，合理进行竞争；二是总体总量控制、动态平衡，也就是说济南市主城区目前只进了3家这样的企业，另外投放的总量目前控制在15万辆以内。同时对3家企业我们是有考核的，根据考核的情况来平衡这3家企业的投放量。如果是考核成绩差的，相应地减少它的投放量。企业运营好、管理好的，我们增加相应的投放量。这一点也在进一步地落实。

主持人海沫：也就是说我们对这3家共享单车企业目前是一个考核机制。您认为这个考核机制的效果怎么样？

段富勇：从目前来看，因为3家企业的运营，现在人员的人力投入有的还不够，基本上在投入到每个企业100人左右。但是仅靠他们的管理还是跟不上，另外从济南市地形结构来看，也存在着因为南高北低、中高西低，有些自行车骑下来以后好多人就不往上骑了，这样造成了停放点比较密集、比较乱的情况也是存在。我们也积极督导企业进行整改。在这里我想说，这一块我们也在多部门沟通合力，通过门前“五包”责任制的落实，加强城安委的考核来强化。但是关键我想还是市民出行习惯的意识，就是养成良好的习惯，文明骑行、文明建设。

主持人海沫：刚才您提到的办法，有没有对具体企业的办法和措施？

段富勇：刚才短片中反映的打通数据网。

主持人海沫：这也是我马上接下来要问的。段政委，咱出台“十不准”办法的时候，如果有用户出现不文明行为，会被扣掉“信用分”。但企业反映，因为和交警的数据打不通，所以这个信用分很难扣除。我们也想知道，我们当时出台规定的时候，就没考虑到数据有可能打不通的问题吗？

段富勇：当时出台的时候是考虑因为借用企业的人本身他就提供了信息，因为他要注册，注册本身就提供了自身的信息。所以说只是这3家之间没有完全沟通。这样我们现在已经把这3家企业的数据接入了济南交警智慧平台，现在正在做这方面的工作。我想这方面的工作做好了，可能这3家企业，加上交警，可能就会共享数据，下一步会更好地推动这项工作。

主持人海沫：通过您刚才说的办法，如果出现了不文明的骑行行为，他的信用分会被正常扣掉吗？

段富勇：信用分的扣掉，还是我们交警和企业之间共同来做，前期也是研究了，如果有不文明行为，提高他的使用时间、增加他的费用率，或者是剔出去，不允许他再骑行共享单车。这个我们下一步再探讨，再出台办法的时候，能够一并写入进去。

主持人海沫：也就是说接下来我们会考虑增加不文明骑行行为之后增加使用共享单车的成本。

段富勇：对。

主持人海沫：接下来再请段政委简要回答一下，作为济南市交警支队，在创建文明典范城市方面，除了共享单车的管理，我们还有哪些工作职责需要落实？

段富勇：我们承担的职责，一个是路口路段交通秩序，比如电动自行车挂牌、无牌行驶的问题、不戴头盔的问题，以及电动自行车、汽车、行人在路口不斜穿、不闯信号，还有就是机动车文明礼让行人的问题。另外就是路口路段繁华区域车辆乱停乱放的问题，这些都是交警重点抓的。

主持人海沫：好的。我们也期待交警支队在创建文明城市中贡献交警力量。接下来我们把时间交给宏刚。

主持人宏刚：听了段政委的回答，我们来做一次满意度调查，大家的投票器上有三个选择：1满意、2一般、3不满意。请大家根据自己的感受做出选择。

有24位问政代表投票中，14票满意、8票一般、2票不满意。

接下来我们来听听点评嘉宾王主任的看法。

王玉亮：共享单车是城市文明的风景线，是便民低碳出行和城市交通解决“最后一公里”的重要的举措。从2018年到现在4年了，像我们段政委谈到的，我们一开始管得挺好，现在我们没有管得很好。

4年了，我们公布了《济南市互联网租赁自行车文明骑行“十不准”》，但是我们落实不了。共享单车的管理也像其他管理一样，是项工程，要发挥它的制度功效和制度功能。4年了，我们落实不好的制度和政策，有的是停留在字面和文字上，应该说是我们制定制度中的不科学和不可操作性，还是因为我们的制定中职责不清而执行不力？

像片中所说的，我们济南的单车管理落后于合肥和郑州。我感觉到这与我们济南“全国文明城市”这一光荣称号好像不相符合，同时也与我们山东省委省政府和市委市政府部署的“走在前、开新局”，也有不小的差距。

共享单车的建设，在创建文明典范城市当中有要求，人民群众有期盼，我们希望我们的分管部门也要热起来，这样才能真正尽快能够把我们的城市建设好。有好的制度尽快出，我们期待着。谢谢。

主持人宏刚：掌声送给王主任，感谢他的精彩点评。接下来我们继续关注第二个问题短片。

（短片）

主持人宏刚：针对停车场建设管理问题，2021年济南市曾开展了为期两个月的“全市停车领域突出问题专项整治”，并在去年电视问政进行相应曝光后，有关职能部门也给出了整改期限。然而时至今日，我们看到的情况是，对于当初承诺整改落实的问题解决状况却不尽人意。这其中究竟存在什么样的问题呢？下面把时间交给海沫。

主持人海沫：接下来就短片反映的问题，我们和亓局长具体交流一下。

短片中提到，天桥区成丰面粉厂新建地下车库从2020年12月1日竣工至今，一年半时间里，107个停车泊位一直闲置着。我们想问一下亓局长，据您了解，这个停车场为什么一直没有启用？

王玉亮：停车难的问题一直是群众非常关心的问题，确确实实从短片中看到，我们已经建了停车位、停车场，没有启用，的确非常遗憾。但是具体到成丰面粉厂停车场为什么没有启用？我不是太了解。想请区里的同志介绍一下。

主持人海沫：请天桥区相关负责人起身。

天桥区官扎营街道办事处：主持人好，我是天桥区官扎营街道办事处主任，它是一个修旧性的修缮项目，整个停车场的建设和地上的整个工程建设是在一起的。目前我了解的情况是它整个还没有正式的使用，它是城投建设，工程方还没有移交，程序上还没有走完。

主持人海沫：天桥区政府的相关负责人在吗？

天桥区副区长：我是天桥区政府副区长。

主持人海沫：刚才官扎营街道办事处的工作人员也回答了，他说“什么时候使用，问天桥区政府也不知道”，那您到底知道不知道？

天桥区副区长：事实说，我还真不知道。大约的情况可能是这样的，刚才我们主任也说了，它是由城投建设的，现在还没有移交，这是第一个事实。第二是原来的停车场是和北广场配套的工程，北广场到现在没有开通。

主持人海沫：这是一个现实情况，但是官扎营街道办事处的工作人员还说了一句话，“我从那儿走的时候也挺上火的”，不知道您作为天桥区相关负责人，您上火吗？

天桥区副区长：我下线积极对接，积极启用。

主持人海沫：您预计大概什么时间解决？

天桥区副区长：我需要沟通一下。

主持人海沫：我们也会持续跟踪报道、一问到底。

接下来我们再来说一说皇亭体育馆北停车场的问题。去年住建局承诺2021年年底投入使用，但是2022年7月5日，施工负责人却说如果连机械停车泊位一起验收，至少要等到今年11月。时间一拖再拖，亓局长，这是为什么？

王玉亮：作为上次问政的问题截至目前还没有给群众一个满意的答复，作为主管部门，我们是有责任的。同时，问题肯定是有一些客观原因，但我想客观原因不能够成为我们拖拉、不解决问题的借口。

关于具体问题，皇亭体育馆，今天在现场的还有我们城建处的王处长，我想他可能比较了解情况。

市住建局：主持人好，我是市住建局城建处处长，我姓王。皇亭体育馆北侧停车场是由历下区政府主导建设的，这个停车场的建设是按照2019年1月份《济南市公共停车场建设管理办法》，市区两级都有分工，市住建局负责停车场计划的制定，督导各区加快建设，建设主体在各个区政府。这个停车场是2020年6月份，历下区联席会议确定建设的，7月份就开始现场征地拆迁，包括招投标。2021年1月份开工建设。这期间2021年因为高考，这个停车场处在泉城路繁华地带，作业面比较小，它是地下两层、地上两层，总共166个停车位，施工面小的原因，就是当时渣土清运确实很困难，也影响了工期。开始之初，群众对噪音也有一些反映，也影响了施工。目前这个停车场主体已经完成。

这个情况我们也是非常清楚，它有个智慧化停车的设备一直没有进场，厂家影响施工，近期已经和他们对接，近期也是准备进场。同时这里边资金也存在一些问题，我们下线后也跟历下区住建局积极沟通，尽快解决这个问题。历下区这边我们也沟通过，争取在10月1日能够对外投入运营。

主持人海沫：刚才您介绍的时候也提到，这个停车场是历下区政府主导建设的，您请坐，接下来我们请历下区的相关负责人起身，您先自我介绍一下。

历下区副区长：主持人好，我是历下区委常委、副区长，我姓赵。

主持人海沫：据我们了解，皇亭体育馆北停车场问题在去年9月14日电视问政时，住建部门曾表示，当时已经也和历下区进行了沟通，也进行了督促。当时历下区政府也表态，要克服各种困难，在2021年年底前无论如何要把皇亭体育馆北停车场建成投入使用。请问历下区对住建局的承诺为何迟迟没有兑现？

历下区副区长：应该有三个方面的原因，第一个方面，受疫情影响和中高考，因为刚才市住建局的领导说了，这个地方离居民群众很近，要做大量工作。第二方面就是刚才提到的资金问题。第三个方面，也是设备问题。

主持人海沫：这是三方面的原因，刚才王处长介绍的时候也提到了，和历下区政府沟通后，他们预计今年10月1日之前这个停车场能投入使用，您认为能实现吗？

历下区副区长：能够实现，我们会全力以赴督促建设单位，济南市历下区城市发展服务中心，我们会全力以赴确保10月1日竣工投入使用。

主持人海沫：下面再说银丰花园地下停车场的问题，没有建设对外停车场，自查台账却显示2019年已竣工。后来又承诺了新的交付时间，但仍然没有开工建设。

我们问一下亓局长，银丰花园小区停车场的建设怎么就这么难产呢？

王玉亮：银丰花园停车场当时选址是在银丰花园北侧、河道的防护绿地以内。实事求是讲，当时的规划选址有点不是太合理，它占用了河道的绿地。这是一开始的时候，后来经过市中区联席会议同意、研究，把它改造了银丰花园里边一个楼宇，要改造成停车场，这样等于在81个项目中替换了这个项目。

但是改造完之后，确实也启用了，但是毕竟这个停车场是在小区内，前两年因为疫情的影响，可能外部的一些人员就进入停车场停车受到阻碍，因为疫情不方便或者物业不让进，导致群众确实不是太满意，建了停车场我进不去。

实事求是讲，市中在这方面做了大量工作，包括做业主的工作、物业的工作，中间一段时间理顺了，但后来随着疫情的加重，可能又出现了不让进，是有这个情况。我们现在也想加大群众工作的力度，既然建了，就一定要让它达到效果。台账里边完成了，我们就要实实在在地为群众服务。具体细节，我想还是请市中的同志再给观众同志们解释一下。

主持人海沫：刚才亓局长提到的嘉宾在哪里？请您自我介绍。

市中区副区长：各位代表好，主持人好，我是市中区区委常委、副区长，我姓张。下面我介绍一下这个情况。

因为我前期正梳理全区的一些停车场的情况，正好我也看了这个材料，虽然没到现场看。目前讲，这个情况跟亓局讲的一样，原先一开始在是外边，是可以面向群众的。后来是到了小区里边，这样就由小区里边使用，也对外开放。但是开放的过程当中，疫情期间全封闭，所以说为了好管理，就管得比较简单一点。这个情况我们下一步再继续沟通。

目前对于这种情况，我们近期要树立，就是要优化，一个是存量，一个是增量。刚才讲的一些存量，也就是小区以内和小区道路上的这一块怎么能把它优化一下。再一个，增量上来说，这个优化我们下一步要杜绝这种，如果是面向社会公布了，结果又换地方、考虑不周到的情况，到了小区封闭的里边，这样就不方便周围的群众停车。

近期，我们会把全区的各街道都梳理一遍，我们初步定的是11日那天开会，把全区全面梳理，杜绝这种情况出现。

主持人海沫：感谢您的回答，对这个问题，我们济南电视台的相关节目也将持续追踪报道。接下来把时间交给宏刚。

主持人宏刚：听完了亓局长的回答，接下来我们来做一次满意度调查，请大家给就亓局长的回答进行满意度打分。大家的投票器上有三个选择：1满意、2一般、3不满意。请大家根据自己的感受做出选择。

投票时间结束。有24位问政代表的投票中，11票满意、9票一般、4票不满意。

对短片中涉及的问题，济南电视台的其他栏目也会追踪报道一问到底。

接下来我们来听听点评嘉宾王玉亮主任的看法。

王玉亮：停车场的问题已经5年了，自2018年到2020年，我们有个三年规划建设81处，并且我们的时间非常清楚、任务非常清楚。而且我们的台账显示非常清楚，我们已经竣工了。事实是我们现在没有完成，承诺了再承诺，是不是存在着虚假承诺的问题？政绩成了纸上谈兵，是否是工作作风问题？政府信用受损，谁来负责？有计划不执行计划有什么用？

刚才我们看到电视屏幕上显示台账中一个非常奇怪的事情，银丰花园刚才领导说过，说因为我们的选址不对，但是我们的台账上已经说是竣工了。而且很有意思的是，我们竣工的时间和开工的时间实现了一种倒置。这么一个台账代表着我们政府的工作绩效和工作的一种表达方式，怎么会在这么严肃的问题上出现这个问题？这是不是存在着我们弄虚作假、虚报瞒报？我们为群众办实事，是政府安排我们部门的一种责任，这种责任是种义务，而不是一种权利，它必须完成。

记得去年我也作为点评嘉宾，同样的问题进行点评，而且也得到过同样的承诺，问题是再次失信，何以颜对？

建设停车场，让城市的交通秩序良好运转起来，也是我们政府部门以问题为导向、精准发力解决问题的建设和管理城市能力的体现，主管部门必须作为，义不容辞。不希望在第三次问政节目的时候，再对这个问题进行问政。谢谢。

主持人海沫：感谢王主任的点评，掌声送给他。

接下来我们进入现场互动的环节，看看现场的各位问政代表大家都有什么样的问题想要和对面的三位嘉宾进行交流。接下来请各位问政代表举手提问。

现场观众：您好，我想问一下曹局长，我是章丘区曹范街道办事处富家村，大约在去年九十月份，济南旅游路东延工程途径我村，把我村的生产路截断，落差10多米，致使我村大片耕地无法耕种。

这期间我们找了村委和街道办事处，街道办事处的张书记、监委主任、副书记杨书记都亲临现场，确实影响我们出行，他们说这也是民生工程，他们说积极协调，叫山东通达发展有限公司，就是施工方，但是也没有协调出个一二三。最后我们找到了施工方通达公司，通达公司的刘经理和赵经理说，红线之内我们完全可以用，红线之外的我们一点不敢动。这就成了死结，没办法，老百姓没办法种地。最后我们找章丘交通局，他们说这是企业，他们不管。后来我们找山东省交通厅，交通厅说我们只管省道国道，建议我们找济南市交通局。我们又找了济南市交通局董处长，他说给我们协调解决。一年了，到现在也没有弄出个一二三。但是我们村的耕地杂草丛生，农民损失严重。希望领导帮忙协调解决。

主持人海沫：曹局长，请您针对这位问政代表的提问直接回答。

曹殿军：出现这种情况非常不应该，也感谢你的提问。旅游路东延也是一个国家的重点工程，但是不能因为重点工程而影响老百姓的出行，我们是这个原则。

实际上在施工过程中，应该有一些预案和方案，比如说你出现在穿行过程中把老百姓的路阻断了，那肯定是有替代方案的。就是先前在制定施工方案的时候应该是有预案。

出现这种情况我觉得非常不应该，一年多了。我回去以后详细了解了解，抓紧协调给你解决。

主持人海沫：曹局长您刚才听到修这个路的时候应该是有预案，但是显然这个预案没有做充分，没有考虑到当地村民的问题，把生产路阻断了，我们接下来也希望在您的协调之下，这个事情得到尽快解决。

接下来请大家继续提问。

现场观众：主持人好，各位领导好，我想问一下段政委，文明城市创建乱停车的问题。特别是在经十路上，作为济南市的一条主干道、明星大道，能和长安街相比。现在在经十路与科苑路路口，成了酒店的停车场，这个问题我一直反馈了两三年了。特别是26号开始，我给12345打电话打了20多次，到目前为止交管部门没有给回复。按照服务条例也好、按照职责也好，承办单位应该在5个工作日内给予答复。但是到目前为止，不知道为什么给了轨道交通集团。我不知道这与轨道集团有什么必然联系。特别是上面有非常清晰的表明“生命通道”，现在上面也有车停放。作为我们全国文明城市，还有即将创建全国文明典范城市，我想问一下交警在这方面怎么管理？另外谁指挥酒店把车辆停在这里？现在人都没法走了，连马路牙子都停满了车。我想问一下交警部门日后对这个问题怎么落实？

段富勇：感谢这位同志对我们工作的监督。停车问题也是一个民生问题，也是个系统问题。刚才提到的在主干道上停放车辆、妨碍市民出行，这是绝对不行的。特别是针对生命通道、消防通道阻碍的问题，这是坚决不允许的。

您反映的这个地方，我们下线后督促相关的大队加强管理，把这个问题一定要解决好，还路于民，还路于行。路不能作为停车的条件，这样我们线下针对这个地方加大整改的力度，给你一个满意的答复。

主持人海沫：段政委，刚才这位问政代表提到的乱停车问题，请您做好记录，线下我们也会追踪报道。

掌声送给现场的各位问政代表，谢谢他们。现场观众的互动就先进行到这里，接下来我们继续来看问题短片。

（短片）

主持人宏刚：市政工程事关民生，施工的时间和质量尤为重要，但是在一些企业我们看到在他们的实际施工过程中，却总是会碰到这样或那样的原因。下面把问题交给问政监督员海沫。

主持人海沫：接下来我们和曹局长沟通一下。短片中有企业跟我们反映，开挖路面时，交通部门有时候会替他们选定施工单位，尤其在老旧小区施工的时候，被要求维修整条路面，这可以说加重了企业成本和负担。曹局长，您认为这个做法合适吗？

曹殿军：肯定是不合适。出现短片的情况，我感到不应该，群众不满意，我们就有责任。我在这里汇报一下。

实际上对于道路的刨掘，市委市政府是非常重视的，要求我们从严来办。它的初衷就是为了杜绝马路拉链的现象，像马路拉链今天打开明天又修好，这种情况群众反映也比较强烈。我们要最大限度减低对群众出行的影响。

国家有条例，我们济南市也制定了济南市市政设施管理条例，明确了规范和要求。对于像新建、改建、扩建的道路，十年以内的，还有大修的道路5年以内的，如果要刨掘，必须报市政府审批。对十年以上或者大修五年以上的怎么办？是两种情况，就是片中说的对150米以上的，多于150米的要走一般程序，一般程序可能比较复杂一些，150米以内的就出台了办法，走简易程序，告知承诺制。当事人要向行政审批局进行申请，需要三方面的资料：一个是规划部门的意见，二是我们交通部门的道路恢复方案，再一个，需要交警部门的施工过程中的交通组织方案。我们交通组织方案就负责道路恢复方案的勘察审定，要在两天完成。这个程序是非常规范的。

片中出现的老旧小区也好，这些职责都在我们市级，是要严格管理，也是以前出现的那些问题。出现片中的情况，像修理面积能全部维修，这是不应该的。而且如果我们的人指定什么单位施工，而且干了还要这个单位付钱，就片中的这个情况我看了就一头火，我就觉得非常不应该。对片中的情况，我回去以后把相应的情况了解了解，到底是什么人所为，如果是我的人员所为，或者说交通，市县它有属地责任，我会一查到底，严惩不贷。哪能出现指定，这都是市场行为，就是市场化，我跟你谈你给我做，有一些工程大了还需要招投标的。

主持人海沫：按曹局长，刚才您也提到，对道路刨掘，市委市政府要求从严办理，目的是为了减少马路拉链的现象，尽量不影响群众的出行，这是我们的初衷和目的，我想大家能理解。但是企业现在的感觉就是跑腿的次数并没有减少。

从您的角度，您认为接下来应该如何更好地优化这个流程，减少企业跑腿的次数？

曹殿军：主持人，我们的程序都是不见面审批，可能当事人咨询这些事情，我们的人员服务不到位、解答不合适。只要给行政审批局提交了材料，行政审批局推给我们，两天就办理了，它就是不见面审批。

主持人海沫：曹局长，接下来请您简单回答一下，创建文明典范城市，交通运输局有哪些职责？

曹殿军：我们承担的任务是比较重的，我们的交通场站、若干全市范围内的交通场站，我们承担的秩序、文明、公共交通，包括我们的道路坑洼不平、人行道的修理等等，我看了一下，我们的职责线上我们是三项指标，线下是五大行动。我们现在按照市委市政府的要求，建立了相应的工作机制，落实工作责任。

主持人海沫：我们也期待交通运输局能坚守职责，为创建工作贡献力量。接下来把时间交给宏刚。

主持人宏刚：听完了曹局长的回答，接下来我们来做一次满意度调查，请大家就曹局长的回答进行满意度打分。大家的投票器上有三个选择：1满意、2一般、3不满意。请大家根据自己的真实感受做出选择。

24位问政代表中，17票满意、6票一般、1票不满意。

接下来我们来听听点评嘉宾王主任的看法。

王玉亮：市政府为提升我们的服务效率、改善工作作风，出台了告知承诺制的工程的施工方式。结果是我们的执行过程中不断加码，不断走形，不断偏离初衷。维修一个小路面竟然不管有多大，竟要把所有路面都修一遍，给人一种滥用职权的嫌疑。

在开挖路面时，交通管理部门有时要替他们选择施工单位，费用由他们承担。一是主管部门有没有职责替施工单位指定运行单位？二是职权部门以职权指定的单位，是否存在权力寻租现象？市政府的职能部门和工作作风的改变，在济南市的大力推动下，已经取得了很大的成绩，通过本片来看，我们看到个别部门和个别的一些程序上我们还是在让群众少跑路、一次办好的工作作风上，我们还有提升的空间。我们还有“最后一公里”的问题，个别地方还是存在，需要我们担当作为，改变工作作风，不与民争利，为人民服务。谢谢。

主持人海沫：感谢王主任，掌声送给他。

接下来我们再来关注一下场外的观众都有什么问题，首先来接听第一部热线电话。您好，这位朋友，您有什么问题可以直接说。

热线观众：您好，我反映二环东路高架桥噪音扰民问题，家里换了防噪音的玻璃还是不行，严重扰民。我要求加装防噪音的隔离罩，请领导解决一下。

曹殿军：感谢这位朋友的提问。那个地方我也去过，我们的隧道噪音问题，我们现在也在想一些办法，通过路面降噪等一些新技术，包括安装声音屏障等一系列办法，在有效的解决。当然你这个情况，我们也正在研究，有些实施办法。随着新技术的推进，我们的综合整治，我相信会越来越好。

热线观众：局长，我给您汇报一下，我现在关着窗户的时候，我正常在家里，我现在打开窗户，您听一下噪音。我们正常生活都没办法进行，孩子学习不了，我白天工作也都没有精神，它只有加装隔离罩才能解决这个问题，中间降噪它解决不了。希望您多费心。

曹殿军：好的，我们想办法实施。

主持人海沫：刚才曹局长也做了承诺，要想办法尽快解决噪音的问题。感谢这位场外观众的来电，谢谢您，再见。

接下来我们继续接听下一部热线电话，您好，这位朋友，您的电话已经接进了正在直播的《作风监督面对面》栏目，您想反映什么问题？

热线观众：历城区世纪大道跟凤凰路交叉口我们去年交房，一直没有接入正式用电，上月发生两次着火，现在不定时停电，经常电梯没有电，需要爬楼，而且不定时停电，电梯经常困人。

主持人海沫：没有接入正式用电的原因您了解过吗？

热线观众：现在物业给的答复是最少是到年底接入正式用电。现在是临时用电。

王玉亮：您好，这位朋友，您这个小区叫什么名？

热线观众：中新锦绣天地。

王玉亮：它现在是临时用电？

热线观众：对。

王玉亮：我们下线之后马上跟您联系，不好意思，我们工作不到位，给您带来一些不变，您多体谅、多担待。我们一定会联系开发商，确定最后的时间表，尽快用上正式电。

热线观众：好。

主持人海沫：这位场外观众，亓局长已经做了承诺，请您保持电话畅通，节目结束后会有工作人员和您联系。谢谢您，再见。

接下来我们再来接听下一部热线电话，您好，这位朋友。

热线观众：您好，我有一个情况想反馈一下，在济南市槐荫区幸福寺路、东营路和潍坊路路南侧非机动车道上常年停放着机动车。因为它严重影响了非机动车道行驶，还有在小区有个北门，它正好是在道路中央，影响出行的视线，这里常年发生交通事故，我想请在这里做一下改善。

段富勇：刚才您反映的问题我都记下来了，一个是乱停车的问题，一个是小区门口遮挡视线的问题，经常发生道路交通事故。这两个问题我们下线以后我到现场看一看，确实乱停放的坚决取缔。关于门口遮挡视线、易发生交通事故的问题，我们具体问题具体分析，拿出解决的办法，减少事故的发生。

主持人海沫：对于这个问题，刚才段政委也做了尽快解决的承诺，场外这位观众，也希望您持续监督，后续仍然可以和我们栏目保持持续沟通。感谢您打进热线，谢谢，再见。

热线观众：好，再见。

主持人海沫：场外热线我们就先接听到这里，接下来我们继续关注问题短片。

（短片）

主持人宏刚：随着新能源汽车市场进入了一个快速的成长期，大力推进充电基础设施的建设，无疑是加快电动汽车推广应用的一个必然要求。同时我们也看到，家庭用车充电难的问题也是日渐凸显。家用充电桩进小区困难重重，如何打通充电“最后一公里”？相关问题，我们交给问政监督员海沫。

主持人海沫：刚刚反映的问题和充电桩安装有关，我们今天节目现场还请来了专门从事电桩安装的吴先生，我们先来问问吴先生，你在实际工作中遇到过物业不配合安装充电桩的情况吗？

现场观众：有，而且比例还非常大。这两年随着优化营商感到的推行好了很多，但是还是像大家举例的，在济南和周边比比皆是。

主持人海沫：您有没有粗略统计过，比方安了10个充电桩，大概有几个碰到不配合的情况？

现场观众：至少20%。

主持人海沫：这是在实际工作中您遇到的一些实际情况。短片中呈现的内容，您看了之后是不是也特别感同身受？

现场观众：没错。这两年新能源汽车购买国家是有补贴的，不管是你购买还是在用电方面。作为老百姓响应国家的号召，买了新能源汽车，但是我在个人充电桩安装的时候受到了阻碍。因为充电汽车和油车不一样，它在外面充电毕竟是不方便的，而且比如说我在自己家车位上装充电桩之后，只有5毛钱的成本。

主持人海沫：物业阻挠充电桩安装，一般都是什么原因？您有没有梳理过？

现场观众：有的，大部分是一些消防原因或者说容量原因，比如电力不够等等。但是如果你认为有消防或各方面原因，应该由相关部门，比如消防局认定不安全才是不安全的，并不是你说不安全就不安全。

主持人海沫：通过吴先生的讲述和短片反映的问题，物业不配合安装充电桩不是个例，短片中也提到了，《济南市物业管理条例》规定，业主安装充电基础设施时，物业应当配合业主或施工单位，但遇到不配合的情况，亓局长，咱们就没办法了吗？

王玉亮：安装充电桩的问题没有什么异议，我们的物业管理条例已经明确了，刚才海沫同志也说了，物业可以说要无条件地服务业户安装充电桩。刚才吴先生说的情况也非常客观。但是我们物业行业、物业公司的确也有些物业公司在执行物业管理条例的过程中可能有走样、不到位的情况。这也反映出我们作为物业管理的部门，作为住建局来讲，我们也真的是有责任。一方面可能是我们的物业管理条例宣传不到位，二是督查督办不到位。

回去之后，我们要对所有全市的物业公司做一些调查和检查，对无理由不配合安装充电桩的，要提出警告甚至拿出处理意见，不能让它形成一种风气，说谁不愿意安就不安、就不配合，那是不行的。

主持人海沫：感谢亓局长的承诺。

做好文明典范城创建工作，需要对影响创城和民生领域的难点、痛点来补齐短板和弱项。

亓局长，济南市住建部门在创建全国文明典范城市过程中，都有哪几方面的工作职责？请您简单介绍一下。

王玉亮：市住建在创建文明典范城市的过程中，我们主要是承担着物业管理小区创建工作，我们济南市物业管理小区非常多，尤其是老旧小区还比较多，需要做的工作非常多，欠帐也很多。现在我们正在对所有的物业管理小区按照创建标准逐一进行打造，按要求完成好市委市政府交给的任务。

主持人海沫：我们也希望在住建部门的努力下，我们的创城工作能够出新出彩。

接下来我们来听听点评嘉宾王主任的看法。

王玉亮：充电桩的建设，是我们能源汽车产业和购买汽车消费者的一个基础性工程，也是我们文明典范城市创建的重要的要素组成之一。山东省政府对充电桩产业的基础性建设是有指导意见的，《济南市物业管理条例》也明确规定了我们的充电桩的个人安装的有关问题，谁来做、怎么做，相互之间什么关系，都是非常清楚的。但是我们的物业在这个问题上竟然出现了“拦路虎”这个名词的概念，作为物业管理条例的法律主体，它应当无条件地遵守这部法律规定它的义务和责任。出现这种情况，我很同意亓局长说的，我们的监督不到位、管理相脱节。同时，物业给电动车用户一再阻挠造成的损失，物业也是应当承担法律责任。

第二，我们在短片中发现一个问题，我们物业把它推到了人防，人防把它推到了住建局，住建局把它推到了办事处，我们职能部门又在搞宣传，又在搞推磨，又在搞扯皮，让人民群众苦不堪言。我们的“一次办好”再次落空。一个具体分管的街道办的干部，特别是物业管理的领导干部，竟然对物业管理条例不懂，而且还说依法。我感觉这让我感受到一个问题，我们在学法懂法用法的问题，我们一再强调关键少数问题，我们的党员干部首先要带头的问题，看来我们还有提升的空间。城市居民生活的痛点和难点问题解决不了，充电桩问题解决不了，创建文明典范城市估计也还是比较有难度的。谢谢。

主持人海沫：掌声送给王主任，谢谢他的点评。

接下来我们一起关注一下来自泉城新闻客户端、济南政府网、济南网以及《作风监督面对面》微信公众号的网友们都发来的问题。

刚才这位网友提到了三个方面的问题，首先是机场有些私家车跑网约车，但是他们没有《网络预约出租汽车驾驶员证》，双证不全，不符合营运要求。二是高铁东站正规出租车司机接到乘客后，改用自己的私家车接送乘客。三是长途汽车站周围一些黑出租，非法营运，可以提供正规出租车发票和定额发票。

这个问题，请曹局长回答一下。

曹殿军：“黑出租”这种现象应该说是出现这种现象，说明我们的监管不到位。首先说出现“黑出租”行为，是一种违法行为。我们交通部门一直是采用高压态势，今年我们通过执法，已经立案查处了全市3400多起，但是随着我们常态化疫情防控，人员的增加，应该说屡打击屡出现。为此，我们按照市委市政府的要求，要求我们采取集中行动。我们8月5日开始，已经对“黑出租”联合公安开展100天的集中行动，继续对“黑出租”宰客、甩客，包括片中暴露的问题，进行严厉打击。

在这里也呼吁我们的市民要遵纪守法，再一个也要积极举报，我们打击的态势是不会降低的，市场整治是在不断加强的。

主持人海沫：接下来我们再来关注下一位网友的提问。

刚才这个视频反映的是燕子山小区东路大量私家车违停，两个车道只能用一个，过往车辆无法正常通行。小区业主反映，一年以来他们多次给历下交警反映这个问题，但是一直得不到解决，有时拨打122，交警也不出警。

还有市中区体育中心南侧僵尸车长期停放；天桥区毕家洼小区，僵尸车占据公共区域，同时私家车长期占用毕家洼小区中街的一整条车道。附近市民说，这个是归交警管，但是这个路上没有交警。

这个问题请段政委回答一下。

段富勇：停车难问题一直是一个难以解决的问题，特别是一些老旧小区，因为停车位缺少，有一些车辆就放到了路面上，我们也和各个区的办事处一起，按照政府主导、交警指导，对一些老旧社区的周边道路进行进一步地区划改造，能够实行微循环的进行微循环，能够在周边地区寻找可借用停车场的，也帮助群众解决，特别是夜间停车的问题。但是这个问题一直解决得没有很好，所以下一步我们在这方面多方用力，积极协调，争取解决。对群众报警，民警不能及时赶到解决的，我们要进一步落实责任。对僵尸车问题，前期我们针对僵尸车问题也专门搞了一个“净路”行动。所谓僵尸车就是长期在道路上，没有人认领或联系不到车主的，在道路和公共停车场的，我们也是进行清理了一批、处罚了一批，但是有一些社区内和小区内的确实有的存在执法的问题，如果是居委会或物业、群众举报，我们要积极进行查处。这个车辆如果存在盗抢、套牌、非法改装等严重依法行为的，我们要依法查处。如果确实不存在这种问题，我们也可以帮助物业部门或居委会，将车拖到不妨碍通行的指定地点。

主持人海沫：接下来到了我们现场的问政代表行使自己手中权力的时刻了，请大家拿起表决器，针对三位上镜嘉宾的现场表现，以及日常工作表现，分别打出你们心目当中的分数。

欢迎回来。现在我们看一下问政代表为上镜单位打出的分数：市住房城乡建设局最终得分91.18分，市交通运输局最终得分93.82分，市公安局交警支队最终得分93.68分。

感谢问政代表的打分！掌声送给他们。

接下来请上镜嘉宾做一句话的表态发言。首先有请市住房城乡建设局亓局长。

王玉亮：坚持问题导向，强化作风建设，努力为市民出行提供更便捷、更舒心的服务。

主持人海沫：感谢亓局长，掌声送给他。

接下来有请市交通运输局曹局长。

王玉亮：引领城市发展，服务人民出行，建设强省会，勇当排头兵，全市交通系统将踔厉奋发，笃行不怠。

主持人海沫：谢谢。

接下来有请市公安局交警支队段政委。

段富勇：创建文明典范城市，倡树文明典范行为，济南交警要靠前一步，担当作为，坚持问题导向，提升治理水平，勇当“走在前”的排头兵。

主持人海沫：也要感谢现场以及屏幕前每一位关注、参与我们节目的朋友。对于本期节目反映的问题，我们新闻综合频道的《今晚》《问政再问》、天下泉城新闻客户端掌上问政和济南广播电视台其它栏目也将一问到底！