内地与香港建立更紧密经贸关系安排补充协议五签署

    新华社香港７月２９日电（记者王悦欣　苏晓）《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议五》２９日在香港签署。３４项涉及服务业、贸易投资便利化及专业资格互认三个领域对香港进一步开放的措施，将把内地与香港的经贸交流与合作提升到新阶段。

 

    7月29日，商务部副部长姜增伟（前右）与香港特别行政区政府财政司司长曾俊华（前左）在签署仪式上握手。当日，《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议五》在香港签署。新华社记者 吕小炜 摄

    经国务院批准，商务部副部长姜增伟与香港特区政府财政司司长曾俊华２９日签署了《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议五》。协议将于２００９年１月１日起正式实施。

    香港特别行政区行政长官曾荫权、国务院港澳办副主任周波、中央政府驻港联络办副主任郭莉出席了签署仪式。

    《安排》补充协议五在《安排》及其四个补充协议的基础上，对香港进一步扩大开放。

    在服务贸易方面，内地在１７个领域共采取２９项具体措施，其中对会计、建筑、医疗、人员提供与安排、印刷、会展、分销、环境、银行、社会服务、旅游、海运、航空运输、公路运输和个体工商户１５个领域在原有开放承诺基础上，进一步采取简化审批程序、放宽市场准入条件、取消股权限制、放宽经营范围和经营地域等措施，同时新增加与采矿相关服务、与科学技术相关的咨询服务２个领域。

    内地与香港还增加“品牌合作”作为贸易投资便利化方面新的合作领域，在原有的电子商务和知识产权保护领域增加合作内容。

    在专业人员资格互认方面，补充协议五提出了深化会计、建筑领域互认工作的措施。

    《安排》补充协议五还推出了为深化粤港合作而采取的在广东省先行先试的措施，这些措施将为促进粤港两地的交流与合作发挥积极作用。

    曾荫权在签署仪式上表示，今年是《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》签署５周年。他表示，《安排》补充协议五的签署，将进一步扩大香港业界进入内地市场的机遇，不仅为内地与香港带来持续的经济效益，也为推动内地与香港的经济融合提供稳固平台。

    商务部副部长姜增伟在签署仪式上致辞说，《安排》签署５年来，在内地和香港各界人士的共同努力下，各项工作进展顺利。《安排》的实施提高了内地与香港经济交流与合作的水平。刚刚签署的《安排》补充协议五，在医疗、分销等领域采取了开放幅度较大的措施，有利于发挥香港的优势，支持香港保持国际金融、贸易、航运等中心地位，在为香港同胞带来更多的发展机遇与更大的发展空间的同时，也将为内地经济发展带来新的活力。

    据统计，今年１至６月，内地与香港进出口总额达９７０亿美元，同比增长８．０％，内地吸收香港直接投资项目６９００个，实际使用港资金额２３３．９亿美元。

黎以德：CEPA实施至今已取得显著成效 进展良好

    新华社香港７月３日电（记者苏晓　王悦欣）《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称“安排”）实施以来，不仅协助香港商界开拓内地庞大的市场，也为香港经济多元化发展提供了有利条件。香港特区政府工业贸易署署长黎以德在接受新华社记者专访时表示，“安排”实施至今已取得显著成效，各个范畴进展良好。

    工贸署的统计显示，自“安排”实施以来，享受零关税出口内地的香港货品总值已超过１３２亿港元。香港出口产品总值一直稳步上升，２００７年达４４．３亿港元，较２００６年增加３６．３％。

CEPA实施渐入佳境 内地与香港经贸关系日趋紧密

    新华社香港１２月２５日电（记者 白冰）香港各专业人士协会纷纷与内地的专业机构、人才培训机构加强合作，举办了愈来愈多的培训班。他们或邀请内地的有关人士来港，或组团北上参观座谈，商洽开展业务，建立更多的合作渠道。

    《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ）的成效已经日益显现，香港的商界和专业界对此不但认同和欢迎，而且积极投身其间。目前的情况充分表明，ＣＥＰＡ的实施已渐入佳境，前景喜人。

新闻背景：《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》

    新华社香港７月２９日电　《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议五》２９日在香港签署。３４项涉及服务业、贸易投资便利化及专业资格互认三个领域对香港进一步开放的措施将把内地与香港的经贸交流与合作提升到新阶段。协议将于２００９年１月１日起正式实施。

    为促进内地和香港经济的共同繁荣与发展，２００３年６月２９日，中央政府与香港特区政府签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称“安排”），内容主要涵盖货物贸易、服务贸易和贸易便利化三个方面。

    “安排”是在“一国两制”方针下和世界贸易组织框架内做出的特殊安排，体现了中央政府和内地人民对香港的关心和支持。

    “安排”于２００４年１月１日正式实施。对香港有较大实际利益的２７３个税目的香港原产地货物，进入内地市场实行零关税；内地部分服务行业对港资企业取消股权比例限制，降低注册资本和资质条件等门槛，放宽地域和经营范围限制；对贸易投资促进、通关便利、法律法规透明度、电子商务、商品检验检疫和质量认证、中小企业合作、中医药产业合作７个领域，简化手续，提供便利。

    ２００４年１０月２７日《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议》签署。根据补充协议，自２００５年１月１日起，内地对《第二批内地对原产于香港进口货物实行零关税的产品清单（现有生产产品）》中列明的原产香港的进口货物实行零关税；允许香港永久性居民中的中国公民依照内地有关法律、法规和行政规章，在内地各省、自治区、直辖市设立个体工商户，无需经过外资审批。

    ２００５年１０月１８日《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议二》签署，在２００３年签署的“安排”和２００４年签署的“安排”补充协议的基础上，内地进一步扩大对香港开放。

    ２００６年６月２７日，《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议三》签署，内地进一步在服务贸易领域对香港扩大开放，并加强与香港在贸易投资便利化领域的合作。

    ２００７年６月２９日，《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议四》在香港签署。根据协议，内地对香港的开放进一步扩大。

    “安排”的实施，减少了内地与香港在经贸交流中的体制性障碍，加速了相互间资本、货物、人员等要素的更便利流动，提高了两地经济交流合作的水平，对香港经济的发展起到了积极的促进作用，同时也推动了内地的经济建设和改革开放。

《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 补充协议五》
受到香港工商界欢迎

    新华社香港７月２９日电（记者苏晓　王悦欣）《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议五》２９日在香港签署。香港工商界纷纷对此表示欢迎，认为协议有助增加香港业界在内地市场的竞争力，对深化粤港经济融合将起关键作用。

    香港总商会主席包立贤表示，新协议新增了２９项服务贸易开放措施，涉及１７个服务范畴，涵盖了香港重要的服务领域，令“安排”涵盖范畴增至４０个。此外，新协议中更有２５项措施与广东有关，充分体现广东“先行先试”的优势，并有助促进粤港两地经济及贸易合作。

    香港中华总商会会长霍震寰表示，补充协议进一步放宽香港专业服务业在广东省经营，不单为香港业界北上发展提供商机，广东省方面也可通过香港专业服务业的国际视野和经验，协助其朝着现代服务业的方向发展，达致互惠双赢局面。

    香港中华总商会期望特区政府加快与内地有关部门，尤其是广东省政府磋商落实“安排”补充协议的实施细则，并呼吁香港服务界做好准备，积极把握这次内地服务业市场进一步开放的大好机遇。

    香港工业总会主席陈镇仁表示，“安排”补充协议五的知识产权和品牌领域合作，将可鼓励更多香港公司开发新产品系列，投资建立自己的品牌，发展专攻内地新兴中产消费者市场的产品。新协议又深化开放分销服务，容许港商独资经营，使他们较容易在目标城市开设连锁销售点，逐步进入庞大的内地市场。他说，许多香港制造商现在正面对主要海外市场增长放缓的压力，补充协议五刚好提供发展内销的商机，推动香港厂商自建品牌，有利他们转型升级，由代工生产模式转型至设计制造及原创品牌制造模式。

    新协议中一系列深化开放措施属于生产者服务，包括会计，印刷和出版，会议和展览、分销，环境（排污、废物处理、废气清理等），人才中介，金融和运输等，其中多项措施又以广东省为试点（例如环境污染治理服务、会计专业）。对此，陈镇仁表示，粤港经济多年来已经连成一体，这些粤港合作经济措施让香港的服务提供者能够快捷地在广东省的工业群提供高效率的生产服务，把粤港地区的整体竞争力进一步提升。

    香港贸易发展局发言人表示，在新一轮开放措施下，香港１７个服务领域企业将有更大空间拓展内地业务，为香港服务业注入新动力。

    新协议提及开放会议和展览业，让香港服务提供者可以在北京、天津、重庆和浙江设立独资、合资和合作企业，经营出国展览业务，香港贸发局欢迎新措施，并相信新措施有助香港的会议和展览业经营者拓展营商空间，寻找更多商机。

拓展内地与香港更深、更广的经贸合作空间
——评“安排”补充协议五签署

    新华社香港７月２９日电（记者　王悦欣　苏晓　陈济朋）《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议五》２９日在香港签署，为内地与香港的交流开拓更深、更广的合作空间。

    “安排”补充协议五共推出３４项对香港进一步开放的措施，其中，服务业开放措施２９项，涵盖１７个服务领域，包括会议和展览、旅游、会计、分销等１５个属于“安排”原有的服务领域和采矿、与科学技术相关的咨询服务２个新增领域。此外，补充协议五在贸易投资便利化及专业资格互认领域分别推出了３项和２项开放措施。

    “‘安排’补充协议五在香港服务业进入内地市场的准入门槛、股权比例、地域范围、资格互认等多个方面的条件都进一步放宽，”香港特区政府发言人２９日表示，“新措施将使香港服务业拥有更大的发展天地”。

    根据“安排”补充协议五，内地将向香港开放两个新服务领域，包括采矿以及与科学技术相关的咨询服务领域，新协议允许香港服务提供者以合作形式在内地从事石油及天然气开采业务，以及允许香港服务提供者以独资、合资或合作形式在内地进行铁、锰及铜的勘探和勘察业务。

    全国人大代表、香港理工大学教授刘佩琼在接受新华社记者采访时表示，采矿及勘探的开放对香港经济发展有积极深远的意义。香港相对而言是个资源短缺的地区，香港的工业长期以手工制造业为主，资源与矿产业相对比较薄弱。新协议允许香港投资者以多种形式进行有关资源的开发，将丰富、拓展香港的产业结构，有利于香港与东北地区在能源方面的合作，对实现香港经济结构转型有积极的促进作用。

    随着内地银行业对外开放步伐的加快，越来越多的港资银行在内地设立法人银行。根据以前的规定，外资银行在内地发行信用卡及记账卡时，必须在内地设立数据中心处理资料，但由于不少银行已在香港设有环球数据中心，若要将系统分拆，将涉及技术上的重大改动，也增加了银行的经营成本。

    “安排”补充协议五允许符合条件的香港银行在内地注册的法人银行将数据中心设在香港，这一措施有效地帮助了内地的港资银行减少经营成本，提供讯息存放的便利，此项安排对巩固香港国际金融中心地位，具有突破性意义。

    贸易投资便利化一直是内地与香港经贸交流的重要内容，新协议中，将“品牌合作”列入“安排”贸易投资便利化领域，以推动内地和香港在品牌领域的合作。

    香港业界人士认为，这将鼓励更多香港公司开发新产品系列，投资建立自己的品牌，发展专攻内地消费者市场的产品，给香港从业者带来实际的益处。

    根据“安排”补充协议五，为进一步深化粤港经贸合作，香港和广东省政府将在广东省率先推出或试行２５项开放和便化利措施，涵盖的服务领域包括会计、建筑及相关工程、医疗及牙医、人员提供等十多个领域。其中１７项纳入为“安排”下的开放措施。

    刘佩琼认为，服务业很多有明显的地域性。香港与广东语言相同，地域相连，目前不适合在全国推开的做法，采用粤港两地先行先试的方式非常好，显示了内地与香港在经贸合作方面既“积极进取”又“理性务实”的态度。

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