50年的“勾当”所为者何?
近来,日本在台湾问题上可谓是动作频频。从《2022年防卫白皮书》用大量篇幅说三道四,抛出所谓台湾地区是日本的“珍贵友人”“重要伙伴”“台海局势事关日本安全”等论调,到扬言“协防台湾”,这一系列荒谬的举动不禁让人越来越确信日本在台湾问题上患了“幻想症”。面对日本频频的主动献媚,岛内的“台独”势力可谓“如获至宝”,无所不用其极地“投桃报李”。今年7月初,日本前首相安倍晋三遇刺身亡之后,蔡英文及民进党大佬从亲临吊唁到降半期以示追悼,无不暴露“台独”势力的小心思。“日右”“台独”的勾连早有时日,但终将因应历史大势归于徒劳。
50年剪不断、理还乱的勾连
事实上,回顾1972年9月29日中日签署联合声明实现两国邦交正常化以来,日本以右翼为代表的一部分人与岛内“台独”势力的勾连就从未间断过。
日本虽然信誓旦旦的声称坚守“中华人民共和国政府是中国唯一合法政府”的承诺,但50年来,以右翼为代表的一部分人在台湾问题上从未停止过见不得光的举动。尤其是2017年1月,日本将民间机构“交流协会”升格为官方色彩浓厚的“公益财团法人日本台湾交流协会”,妄图通过逐步给台湾赋予“准外交地位”来为台独势力站台。今年7月,日本前防卫大臣石破茂率领了跨党派议员团体窜访台湾讨论所谓“区域安全问题”,也表露出岸田文雄政府正在“协防台湾”积极谋划。
台湾方面,从曾经的民进党大佬李登辉抛出所谓“台日本一国”的荒谬论调,到蔡英文当局派出民进党的二号人物赖清德参加安倍晋三的葬礼,岛内的“台独”势力显然是真把日本当做和美国一样的“铁哥们”了。
“台独”“日右”的勾连不过是相互利用而已
日本之所以在台湾问题上如此活跃,无非几方面考量:
一是日本把台湾问题当成掣肘中国的一颗棋子。美国对中国的担忧是挑战其在本地区以力量对比的压倒性优势、规则制定主导地位等为主要内容的区域霸权。但自20世纪90年代以来,日本一直把作为近邻的中国视为“威胁”。特别是在2010年前后中日实力对比发生根本扭转之后,日本对中国的“威胁认知论”随着这一力量对比格局的深度调整而逐步加深。因此,如何掣肘和制衡中国成为日本国家安全战略的主要任务。除了牢固美日军事同盟关系、解禁集体自卫权和突破“专守防卫”提升自身军备之外,日本把在中国周边的外交布局摆在重要位置。其中,台湾便成为日本掣肘中国,消耗中国的战略注意力,牵制中国发展与和平崛起的一个棋子。
二是日本深知台湾岛对其发展和地缘政治的重要性。作为资源贫瘠、国土狭小的岛国,日本60%以上能源进口和40%以上货物贸易,以及几乎所有的战略物资都是依赖于通过从南海到东海的航线运输。台湾岛扼守着日本的海上运输的咽喉,对日本的意义不言而喻。也正因如此,在中日关系因东海和钓鱼岛争端、历史问题、战略互信不足等而长期面临较大不确定性的背景下,日本对于台湾岛由谁来控制显得格外关注,尤其是对由中国大陆存在深深的警惕。
三是日本同时也把台湾视为走向政治和军事大国的一个筹码。而“向南”走将军事和政治影响力延伸到台湾及东南亚地区,通过介入周边地区事务来构建日本的政治大国和军事大国地位,这成为日本数十年来的国策和夙愿。因此,为了摆脱“专守防卫”的束缚,日本推出了《周边事态法》(后更名为《重要影响事态法》)等法律文件,试图借助国内立法及周边事态的借口,逐步突破武力发展的限制。其中,日方提出的“台湾有事即是日本有事”的潜台词在于一旦台海发生战事,日本将协同美国军事介入,本质上其实是为其以国际社会的支持来摆脱“专守防卫”限制预留空间。
四是日本似乎还没有从帝国主义、军国主义的梦幻中走出,对台湾仍然心存幻想。从1895年甲午海战后的《马关条约》到1945年战败投降,日本以武力压迫、资源掠夺和奴化教育在台湾实施了长达半个世纪的殖民统治,台湾也是日本海外统治时间最长的殖民地。也正是如此,作为战败国的日本尤其是在部分“右翼”分子的心中一直有一个“初恋般”的“台湾情结”。这也正是50年来,日本结束了在上一个50年对台湾的殖民统治,但“人离开了、心还在”。
同样,对于台独势力而言,日本意味至少有三:
其一,日本作为亚太地区的第二大经济体和数一数二的海上军事大国,也是为数不多可与中国大陆匹敌的国家,因此自然成为了台独势力用于制衡中国大陆的“靠山”。两岸力量对比早已今非昔比,岛内“台独”势力深知只有联合日本和美国这样的大国才能确保中国大陆“不敢”轻易诉诸武统。
其二,日本在外交上的“战略模糊”为台独势力拓展所谓“国际空间”提供了契机。台湾岛内所谓“国际空间论”在“台独”势力看来实则就是借助实质性的外交活动为其“坐实”“台独”提供便利。然而,根据1971年第26届联合国大会以压倒性多数通过的第2758号决议,中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。因此,绝大多数国家拒绝与台湾保持所谓“邦交”关系。因此,对于“台独”势力而言,除了少数几个“邦交”外,日本、美国等敢于挑战中国和能够承受压力的大国成为了“台独”势力拓展外交空间的天然盟友。特别是日本和美国一道都保持了所谓的“战略模糊”,表面上承认“一个中国”,但是私底下又和台湾眉来眼去,这无疑正中“台独”势力下怀。
其三,“台独”势力借用岛内部分群体的“日本情结”获得支持率。台湾民众出于对台湾与日本同为岛屿、日本殖民统治的记忆等产生的潜意识中对日本国家和社会好感的扭曲心理,这是对美国及世界上其他国家和地区所没有的。以“媚日”“精日”为表现形式的“日本情结”,为“台独”势力借以鼓吹“本土主义”及与中国大陆历史相切割提供了可以大做文章的由头,同时也给了民进党当局打着拓展国际空间的旗号给岛内本就政治冷漠的多数群体进行洗脑创造了可能。
“日右”“台独”勾连终将只是一场空
两岸局势的动态性平衡近来由于美国、日本与岛内“台独”势力间频繁和刷新纪录的互动遭受了新一轮的破坏。尤其是中美之间在台海的互信平衡、军事平衡和外交平衡已经为近期的佩洛西窜访台湾而被彻底打破。日本的协防台湾及派遣高级别官方代表团造访台湾等一系列动作加剧了平衡被破坏的速度。但美日及“台独”势力带来的破坏性因素并无法阻挡两岸正在建构的新的结构性平衡。
一方面,两岸的综合实力差距将继续扩大,经济深度一体化是趋势不可逆。在经济领域,台湾的GDP占大陆GDP比从曾经的45%下滑到2021年的4.4%。同样差距不断辣的还有科技创新、军事势力等。与此同时,两岸已经初具规模的双边贸易还将以不可逆的态势继续提升。因此,“台独”势力及试图阻止两岸统一的日本和美国等,所面对的将是一个“两岸融合不断加深、台湾对大陆的优势不断削弱”的局面。另一方面,中美在台海的较量已今非昔比,美国的压倒性优势已一去不复返,中国大陆在台海地区的力量优势将逐步强化。
基于此,两岸未来将逐渐建立新的结构性平衡,中国大陆以压倒性的实力优势,掌控台海形势的发展方向,并最终朝着和平统一的方向迈进。因此,台湾民进党以日本制衡中国大陆和作为“靠山”所依赖的基础将不复存在,日本利用台湾掣肘和牵制中国大陆的战略也会逐步失灵。“台独”“日右”逆历史发展趋势的相互勾连,以及彼此心中的利益算计都将只是一场空。
(陈相秒 中国南海研究院世界海军研究中心主任)
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