普京时代:俄罗斯这二十年
1999年12月31日,叶利钦突然宣布辞职,普京根据宪法规定出任代总统。谁也没想到的是,是时候该回顾一下这二十年来的普京了。
网上经常传什么20年前,普京曾经给俄罗斯人民许诺,说给我20年,还你一个强大的俄罗斯之类的,我没有在任何正规媒体找到这句话。
1、为何是普京?
九十年代,俄罗斯风雨飘摇,经济一路下滑,国内动荡,彼时的俄罗斯总理斯捷帕申明显已经应付不来,先有了车臣问题,紧接着达吉斯坦的问题搞得整个俄罗斯似乎要完全分裂了一般,同时斯捷帕申还没有制止祖国运动和全俄罗斯运动的联合,这两个组织对于叶利钦的大选连任有重大威胁,仅仅组建不到三个月的斯捷帕申政府轰然倒台。
普京并没大富大贵,苏联时代,他是苏联克格勃的特工,像他这种特工在苏联怕是不在少数,普京第一次被叶利钦所注意到的是在普京领导总统办公厅监督总局时期,后来当了总统办公厅第一副主任,主管地区工作。
叶利钦发现普京讲话的时候平淡,自然,在当时的俄罗斯政坛,每个人都张牙舞爪神情夸张的“演出”的时候,普京的异常表现反而引发了叶利钦的关注。
1998年,俄罗斯经济又一次出现衰退,当时俄罗斯出现了铁路大罢工,罢工的工人切断了铁路的干线导致俄罗斯物流系统瘫痪,叶利钦召见了当时的联邦安全局局长科瓦廖夫,令叶利钦失望的是科瓦廖夫作为一个安全局局长,惊慌失措,叶利钦决定用普京替代科瓦廖夫。
普京接手联邦安全局以后,并没有对科瓦廖夫的日常事务干涉,安全局的改组进行的平淡不惊,改组后的安全局效率大幅度提高,彼时的政府总理一直想把安全局变成政府的一个机构,但是很奇怪的是普京本人没有被卷入进当时的权斗。
而叶利钦任命普京,很大程度上是受到了索布恰克出逃事件的影响。
索布恰克是典型的自由派,也是当时的“民主派明星”,在90年代的俄罗斯,谈论民主是非常时髦的一件事,而索布恰克极善于辩论,在俄罗斯时代是可以和叶利钦齐名的自由派人物,也喜欢搞一些规划,比如说索布恰克执政期间,勾画了圣彼得堡未来作为国际旅游中心和俄罗斯的科技文化中心的地位,同时索布恰克也喜欢接触一些西方的位高权重的人物,比如说欧洲王室的代表,罗曼诺夫家族成员,名模克劳迪娅等等,他也喜欢赞助一些城市内的文化项目。
索布恰克相当受西方欢迎。只是西化派的问题在于:你可以和他谈论,可以欣赏他们的文章,唯独不能让他们执政,索布恰克执政下的圣彼得堡基础建设破落,50%的居民居住在筒子楼,市政预算的40%要用于支付退休金,索布恰克从来不和作为城市支柱的国防企业的工人和工程接触,一年三分之一的时间不在圣彼得堡,不拒绝任何一个国外的出访邀请,到了1996年他的第一个市长任期结束,支持率已经跌到了20%以下了。
在索布恰克满世界乱串的时候,市政总得要有人做,谁来做?一个是雅科夫列夫,一个就是普京。
在索布恰克每次接受媒体访问,手舞足蹈的时候,普京总是一副“扑克脸”
索布恰克是普京的恩师,同时也是现任俄罗斯总理梅德韦杰夫的恩师,在索布恰克担任圣彼得堡市长的时候,普京成为其核心幕僚,这是普京在日后官场春风得意的起点。
1996年,索布恰克输掉了选举,1997年,索布恰克受到刑事调查,检方指控其在私有化方面有违规问题,眼看索布恰克的安全受到了极度的威胁,普京动用了自己的关系,让索布恰克乘坐私人飞机飞到了巴黎。
这件事让叶利钦受到极深的触动,在当年俄罗斯政坛那种群魔乱舞的情况下,居然有人可以忠诚,这简直是一个奇迹,他痛苦的在回忆录中写道:
【他不喜欢兴师动众。他总是比别人更加迅速、敏锐地察觉事态的危险性,并及时提醒我注意。
当我知道普京已将索布恰克护送出国后,我的心情很复杂。
普京不仅仅是在拿自己冒险,从另一方面也使人对他的人品更加肃然起敬。当我意识到必须让普里马科夫解职时,我一直痛苦地思考:谁支持我?谁真正站在我的背后?
在某个时候我明白了,是普京。】
而这可能就是叶利钦这辈子做的为数不多的正确事。
普京担任俄罗斯总理后,检察官放弃了对索布恰克的指控,1999年6月12日,索布恰克返回俄罗斯,此后索布恰克成为普京最坚定的支持者之一。
2、烂摊子
叶利钦留给普京的是这样的一个俄罗斯:
1999年《世界竞争力报告》,俄罗斯倒数第一。
按照购买力平价,俄罗斯降到了世界13名,落后于韩国,墨西哥,巴西和印尼。
1999年,俄罗斯外债1550亿美元,俄罗斯进入借新债还旧债的境地。
大批俄罗斯精英出走俄罗斯,苏联时代的人才积累扫荡一空。
毫无节制的财政货币紧缩,投资大幅度下降。
78个大型犯罪团伙控制了60%的国有企业,50%的商业银行和40%的商业企业。
由于恐惧普里马科夫,卢日科夫的崛起,叶利钦两年内换了五任总理,创下世界纪录。
党派斗争不断,车臣还在打,莫斯科发生恐怖袭击。
还没上台前,俄罗斯分裂势力已经异常猖獗,恐怖暴力活动层出不穷,普京先采取军事措施收复车臣,再通过联邦行政改革,加强垂直管理,这几年下来,俄罗斯保证了基本盘,保证了俄罗斯不会再分裂,同时俄罗斯还修正了移民法,帮助境外俄罗斯族尽快回国,且通过俄罗斯---格鲁吉亚战争,使南奥塞梯和阿布哈兹处于俄罗斯保护之下。
从保证俄罗斯国家安全来看,上台前的俄罗斯危机四伏,20年的俄罗斯稳如老狗。
如果你不理解这对于俄罗斯的意义,那么就可以看看当年康熙的削藩以及平三藩,康熙当时遇到的窘境和普京倒是有几分相似,都是地方势力做大的结果,在新的俄罗斯联邦建立以后,俄罗斯地方大员和俄罗斯联邦压根不是一条心,地方自治共和国甚至可以通过自己的法律直接否决联邦宪法和法律,部分州搞地方保护,贸易壁垒,阻止俄罗斯统一市场的形成。
普京的前任总理斯捷帕申,就是因为达吉斯坦问题没有处理好,三个月就下台了。
打击车臣武装最大倒是其次,打击是为了削藩,削弱地方离心力,在车臣平定后,俄罗斯迅速改革体制,确立对地方的绝对权力,俄罗斯不至于内讧这才是关键。
普京上台的机遇很巧,如果在1996年上台,断然不会在此后和寡头的争斗中胜的如此顺利,1993年议会选举,俄罗斯给登记竞选的政党1亿卢布的竞选经费,所有的政党全部超过这个数字,其中:
俄罗斯选择党额外支出了10亿多卢布。
俄罗斯统一和谐党额外支出了7.3亿卢布。
亚博卢联盟额外支持了2.8亿卢布。
俄罗斯自由民主党额外支持了9800万卢布。
政党当然自己不可能生钱,这些钱全部是当时的俄罗斯寡头们赞助的。其中奥尔比财团向盖达尔的俄罗斯选择党提供20%的活动经费,盖达尔亲自建议该集团CEO为该党执行委员会主席。
出钱还不够,还要出人,俄罗斯选择党的金融界人士占了50%,在选举获胜后,10名企业家亲自当选国会议员,1995年,参加国家杜马选举的所有43个党派全部有企业家代表,莫斯科918个候选人名单,企业家占了178个。
1996年俄罗斯总统大选,百万富翁柏林察洛夫亲自出马参加竞选,别列佐夫斯基以及一众寡头都是连续好几届的议员。
盖达尔领导的俄罗斯选择党当年是议会中最大的党团,此后俄罗斯在私有化过程中,没少照顾寡头们的利益,1995年,由于盖达尔和叶利钦在是否出兵车臣问题上意见不同意,叶利钦只好利用切尔诺梅尔金另组政党:我们的家园--俄罗斯运动。
然而寡头闻风而动,一窝蜂的把选票投给了切尔诺梅尔金,1995年的议会选举,奥尔比集团副总裁进入了“我们的家园--俄罗斯运动”执行委员会,而曾经负责“我们的家园--俄罗斯运动”执行委员会的维特,摇身一变,成了阿尔法银行董事会主席。
随便点几个寡头当大官的名字:
波塔宁,俄罗斯政府第一副总理,他的银行Uneximbank仅仅用2年时间就可以成为俄罗斯第三大银行。
别列佐夫斯基,担任过国家安全委员会副秘书长,独联体国家执行秘书处主席。
西伯利亚石油公司董事长阿尔卡季耶维奇,俄罗斯国家杜马议员,俄罗斯楚科奇自治州州长。
寡头们控制俄罗斯政治到达一种可笑的地步,1996年总统大选的许多候选人是直接拿钱去买支持签名,其中戈尔巴乔夫,沙库姆,布伦察洛夫之类的人实际得票率都在1%以下,支持他们的选民就算全部签名也就几十万人,但是申请竞选资格的时候却硬是获得了100多万个签名。
当时仅在莫斯科就有五家专门出售公民签名的公司,以每张签名1200卢比的售价公开出卖,仅叶利钦连任,七大寡头就凑了5亿美元支持叶利钦竞选。
普京下手的第一个对象是古辛斯基,古辛斯基利用天然气公司对于俄电视台资金支持,在“桥”媒体集团基础上不断的扩充合并多家媒体公司,又通过互联网和西方国家的支持在俄罗斯建立了强大的现代网络媒体集团,对于俄罗斯媒体的控制程度是其他集团不可匹敌的。
普京上台后没有立即与寡头决裂,而是定下一条规矩:赚钱可以,干政不行。古辛斯基当然不甘心,用他的话说,大资本家不同于小资本家,是不可能不干政的,政治对于寡头们来说不是可有可无,而是必须,是保驾护航的工具。
从普京第二次车臣战争期间,古辛斯基的媒体拼命报道车臣战争的阴暗面,在俄罗斯这种向来天不怕地不怕的国家,居然可以掀起反战浪潮,也不得不说是一个奇迹了。
2000年5月,普京着手收拾古辛斯基,警察搜查了桥集团的办公场所,俄检察院以侵吞和诈骗国家巨额财产为由,拘禁古辛斯基十天,7月,又查封了古辛斯基的部分财产,寡头们纷纷上书总检察院,要求为其作保,甚至已经震动了美国白宫,白宫公开为古辛斯基撑腰,11月,俄总检察院正式指控古辛斯基非法获取3亿贷款和50亿卢布的借款,12月,俄总检察院发出红色国际通缉令,古辛斯基搬到了以色列居住,从此再也没有回俄罗斯。
PS:古辛斯基其实是犹太人。
和古辛斯基差不多下场的还有别列佐夫斯基,霍多尔科夫斯基,国外的观察家们老觉得是应该来一次轰轰烈烈的运动,或者至少像斯大林一样,把这帮人拉到西伯利亚挖土豆,但是出乎人意料的是,在叶利钦时代,几乎可以控制政坛的寡头们,脆弱的如同一张纸,几乎没有任何反抗的就被普京驯服了。
翻看斯拉夫人的历史,类似于普京这种整肃政坛的历史,倒也不鲜见,远的有安娜女王,单枪匹马收拾掉旧贵族,近有乌克兰的泽连斯基,巧克力大王波罗申科在乌克兰政坛纵横几十年,泽连斯基上台后,针对波罗申科的刑事立案有15起,波罗申科已经老实多了。
奇怪的反而不是普京和泽连斯基,而是叶利钦和波罗申科在台上的时候,下面几乎暴走,叶利钦时代寡头肆无忌惮,波罗申科时代,和萨卡什维利闹翻,萨卡什维利被吊销护照还能随便在乌克兰游荡,甚至被拘捕以后还能让支持者把自己抢回来。这得多混乱的政局,多无能的领导才会导致这种局面。
斯拉夫人国家基本上都属于强力政治,中央部门不能正确下达指令的情况下,下面才可以无法无天,只要中央部门能够稍微恢复一点威信,立即就能平复混乱的局面。
从这个侧面来说,普京实际上并没有结束寡头干政的局面,只是寡头们的干政从“煽动”变成了对普京的“建议”,寡头和普京实际上是共生的关系,普京的上台虽然叶利钦起了主要作用,但是也少不了寡头背后的助推,收拾掉几个寡头主要是杀鸡给猴看,普京没有对所有的寡头开战,而是驯服寡头,通过他们他们对自己的支持来巩固总统权力,赢得经济支持,对于不干政的寡头采取怀柔政策,甚至通过修改诉讼条例,提供产权法律对于一些寡头企业进行保护。
3、暗流
希拉维克,也就是俄罗斯的“强力集团”,指的是俄罗斯的军警宪以及司法机构等一些强力部门,有时候也翻译成“西罗维基”,普京就是靠着他们来解决寡头问题的。
希拉维克对于辅助普京改革起到了重要的作用,顺利的改革与他对强力部门的使用和建设是分不开的,普京任期对强力部门给予大力支持,特别是在国家财政上的倾斜力度明显要大了许多,联邦安全委员会以及内阁部长相当多数是出身于希拉维克,问题在于,希拉维克的成员在担任重要岗位后,反过来又成了“新官僚”,这些人帮助普京反腐的同时自身也经常陷入腐败。
普京上台以后也企图重振制造业,梅德韦杰夫执政的时候曾经大力提倡过高科技,2010年3月18日,梅德韦杰夫就宣布将在莫斯科郊区小城斯科尔科沃建立一个现代化的高技术研发和商业化中心。
但是这10年过去了,不管是重振制造业还是发展高科技都遥遥无期。
同时普京还不能示弱,在干涉乌克兰以及出兵叙利亚的问题上,也不仅仅是收益问题,某种意义上也是被迫的,俄罗斯国内西化派目前在俄罗斯声名狼藉,所谓的“皇俄党”们日益猖獗,如果有人觉得普京强硬,在俄罗斯境内比普京强硬的人多得是。
比如说斯特列克夫,此人上大学后,完成毕业论文答辩的当天,拿着枪就左岸共和国打仗去了,随后又参与波黑战争,车臣战争,2014年带着数百个志愿军去打克里米亚,然后转战乌克兰东,以区区53人,拿下斯拉维扬斯克城,且多次打退前来收复失地的乌克兰部队,当年7月3日,在六万乌克兰部队围城进攻期间,他带着3500人,携带家属和重武器,一夜之间无损突围。
2016年,他组建俄罗斯民族运动,要求把俄罗斯联邦,乌克兰,白俄罗斯以及其他斯拉夫人的土地组成一个全俄国家。
这是最近在莫斯科地铁拍摄到这位仁兄的照片
对于普京威胁最大的,不是寡头,而是类似于斯特列克夫,一旦普京不强硬,普京所仰仗的希拉维克是随时可以抛弃普京,选择类似于斯特列克夫这类人的,某种意义上说,普京不得不强硬,否则政权肯定会落入斯特列克夫这类人手里。
从行动层面,有斯特列克夫,从理论层面,有亚历山大·杜金,亚历山大·杜金的新欧亚运动,2008年俄罗斯--格鲁吉亚战争的时候,杜金专门访问过南奥塞梯,声称要占领整个格鲁吉亚,甚至占领乌克兰和克里米亚,08年普京反击完成后随即停火,和格鲁吉亚签了协议,当时杜金非常火大,贬低普京是胆小鬼,不敢“恢复帝国”
2018年杜金在伊朗的演讲
杜金在国际上活动也很频繁,和希腊的Syriza,保加利亚的Ataka,奥地利的自由党和法国的国民阵线等极左和极右的政党有广泛的联系,来影响欧盟对俄罗斯的政策,在东乌克兰的问题上,杜金声称对普京极度失望,因为普京没有能真正帮助东乌克兰的亲俄分子。
普京不反西方,但是西方也应该给普京一个喘息的机会,西方的每一个制裁,都无疑大大刺激在俄罗斯内部的这类的人,从最近马克龙的言论来看,法国是意图缓和俄罗斯的关系,俄罗斯和乌克兰之间也交换了战俘,为未来和解铺平道路,同时北溪二号线也有利于俄罗斯和西欧之间缓和关系,这是好事。
真的普京下去了,让斯特列克夫和杜金这类的强硬分子拿到政权,重建俄罗斯版本的苏联,想必西欧各国脸色怕是不好看。
作者:李建秋
网址:普京时代:俄罗斯这二十年 https://mxgxt.com/news/view/243104
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