舆情热议：文化和旅游部发布《演出经纪人员管理办法》修订版

12月24日，文化和旅游部在官网发布了修订后的《演出经纪人员管理办法》，明确国家对演出经纪人员实行职业资格认定制度，演出经纪人员资格认定考试全国统一实施，每年举行一次。香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民和台湾地区居民参加演出经纪人员资格认定考试，适用该办法。新修订的《演出经纪人员管理办法》在网络上引发热议。

图片来源：网站截图

一、舆情爆点

以12月23日0时至12月28日15时为周期，通过中国文化传媒集团舆情系统进行信息检索发现，舆情高点出现于12月25日。

12月24日，文化和旅游部官网发布通知，公布修订后的《演出经纪人员管理办法》（以下简称《管理办法》），舆情开始发酵。

12月25日，@文旅之声转发相关通知；@澎湃新闻发文《明确了！国家对演出经纪人员实行职业资格认定制度》；@人民政协网发文#对演出经纪人员实行职业资格认定制度#【明确了#文旅部发布演出经纪人员管理办法#港澳台地区同样适用】，舆情迅速达到传播高点，传播信息量超2万篇。

12月28日7时，@环球时报发文《文旅部新规明确演出经纪人员实行职业资格认定制度，港台媒体迅速关注》。

截至12月28日15时，相关舆情信息已形成#对演出经纪人员实行职业资格认定制度##文旅部发布演出经纪人员管理办法##演出经纪人资格认定考试每年一次#等多个微博话题。

图：舆情关注走势图

截至2021年12月28日15时，相关舆情信息量共计42616篇，微博38184篇，客户端2517篇，网站1075篇，微信605篇，视频101篇，互动论坛98篇，数字报36篇。其中，微博和客户端为本次舆情信息的主要来源，占比为95.51%。

二、媒体观点

针对“文化和旅游部发布《演出经纪人员管理办法》修订版”一事，有媒体从不同角度发表相关评论。

彩云网评发布题为《演出经纪人行为必须规范》文章称，法治是文化演出行业繁荣发展的基石。社会主义市场经济是法治经济，也是信用经济，市场主体遵法守约是不可或缺的立身之本。进入新时代，人民群众对美好生活的追求，更多地表现为对精神文化产品的需要，为文化演出事业的兴盛创造了空前机遇。但是，大数据、云计算是“双刃剑”，为演出赋能的同时，也会让违法违规者一夜之间声誉扫地、形象坍塌。演出经纪人坚持诚实守信、守法经营，严格按照《管理办法》开展相关活动，自觉践行社会主义核心价值观，不断提高思想品德修养和职业能力水平，才能在行业中赢得口碑、获得优势、行稳致远。

鲁京汉发文《加强演出经纪人管理十分必要》称，管理办法是红线，法律是底线，演出经纪人依法依规运作，既是对明星的爱护，更是对自己的保护。看看那些违法违规被处罚追责的明星经纪人反面教材，有知识有见识的演出经纪人应该明白应怎么做。以演出经纪人为媒介，明星艺人，演出经纪人，演出市场相关各方共同努力，才能有效整治文艺圈生态，才能共促演出市场健康繁荣，才能在健康繁荣的演出市场中获得长期利益和更大利益。

三、网民观点

对“文化和旅游部发布《演出经纪人员管理办法》修订版”话题网民观点进行汇总后发现，主要分为以下几类：

图：网民评论分布图

（一）支持官方发布办法，发挥职能作用，占比36.67%，典型网友评论如下：

@优格小亚：看了一下，是文化和旅游部本部，支持权利收归国家。

@蓝色candy：有些权利还是掌握在国家正规部门手里才放心。

@BYJINGBAO:是该好好规整了，发挥职能部门的作用。

@瑶GING：真正的官方，必须支持。

（二）表示官方通知的宣传力度有待提高，占比23.33%，典型网友评论如下：

@M泽妈妈：这才是真正的官方，这才是我们社会主义中国的权利机关，为什么这么冷清，为什么这么冷清。

@玛奇丫头：正儿八经的官媒，撑起来！

（三）对之前考取的证件有效性表示关注，占比16.67%，典型网友评论如下：

@大杷Dp:我们之前的证还算数吗？

@这昵称这辈子都改不了了:@細菌女王偷闲中，不知道之前的证还能不能用耶。

（四）表示经纪人行业越来越规范了，占比13.33%，典型网友评论如下：

@汀哥记忆深处的北京杂粮煎饼：经纪人证变得重要了。

@糖果超甜大嘴鱼：支持正规管理办法出台。

（五）希望祖国的文化事业能够良性发展，占比10%，典型网友评论如下：

@cxxxxxxxxxxx330：希望行业越来越规范，我国文化得到正面有效积极的发展和弘扬。

@沧澜献月:支持！相信在文化和旅游部的带头治理下我们的文化娱乐产业会越来越欣欣向荣！在和谐友好的良性竞争氛围下文娱行业从业者都能为弘扬民族文化和增加全民文化素养做出贡献，并实现自身价值。

@氧气邮差:那么问题来了，经纪人都要求完成九年义务教育了，演员什么时候规范起来？还有那些不尊重历史的不要避重就轻，什么理由都不能洗白你亵渎历史亵渎先辈的行为！！！

四、舆情点评

近日，“文化和旅游部发布《演出经纪人员管理办法》修订版”一事引发众多网民热议，多数网民纷纷对此次修订版《演出经纪人员管理办法》的发布表示支持，并认为该管理办法的发布将推动经纪人行业越来越规范，促进我国文化事业实现良性发展。

近年来，网络直播等文化演出行业快速增长，为现代文化经济的发展起到了不小的促进作用，但也引发了不少行业乱象。究其原因，这些乱象与经纪机构和经纪人行为分隔不开，给行业健康发展埋下了重大隐患。

为此，12月24日，文化和旅游部修订的《管理办法》，明确之后“演出经纪人员资格考试”由文化和旅游部负责，各省市的具体实施由当地的文化和旅游行政部门负责，且对于港台地区统一管理办法。此举规范了整个中国演艺经纪从业考试的规则，将有力推动演艺经济行业规范发展。

我们希望此次修订版《管理办法》的施行，能够对所有的演出经纪人员起到规范作用，遏制各种潜规则和市场乱象，促进演艺市场的健康繁荣发展。此外，我们也提醒演出经纪人员，应当定期完成相应的继续教育，在演出经纪活动中依法维护演员合法权益，提醒和督促演员严守法律法规，恪守职业道德，树立良好社会形象。（中国文化传媒集团研究院）

责编：冯奥云

唐志成

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