明星工作室相继注销跟依法查处“阴阳合同”“天价片酬”有无关联？

央广网北京5月1日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻有观点》报道，4月29日，国家广电总局表示，已责成北京市广电局对电视剧《倩女幽魂》制作机构涉嫌违反制作成本配置比例有关规定启动调查，同时要求北京市广电局、上海市广电局等配合税务部门对有关公司和郑爽签订“阴阳合同”、拆分收入获取“天价片酬”、偷逃税等涉嫌违法行为进行调查，如有违法违规情况将严肃处理。

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与此同时，越来越多明星或艺人的工作室被曝出已相继注销。当下监管部门正在对相关艺人涉嫌偷逃税一事进行调查，这也令“为何明星会扎堆注销工作室”产生不少猜测，是巧合还是“郑爽事件”的连锁反应？这一系列事件使得演艺圈“陈年旧疾”再次进入公众视野，引发热议。

知名编剧汪海林：影视行业购销模式已形成“闭环”，亟需购销机制改革

“目前，明星的天价片酬已形成新的‘闭环’”，知名编剧汪海林向总台中国之声《新闻有观点》的记者介绍，现在主导权掌握在购买影视剧资源的平台方手中，他们有一份指定艺人名单，明确提出一定会购买这些艺人的影视作品，在此情况下，名单中的艺人会提出自己的基本报价，天价片酬由此出现。他认为，这种指定性的购销模式其实就是平台、制作公司、经纪公司艺人这样一个闭环的生产购销模式。

汪海林指出，造成这种现象的原因是资本运作的结果，“平台方要看一部剧能带来多少流量，或者说带来多少用户，在资本市场角度看，这样的收益更直接有效”，这就使得影视行业、影视公司艺人、艺人经纪公司都资本化，造成现在影视剧的制作和内容创作完全没有关系，只跟流量有关系。

明星注销关联公司一直就有，汪海林表示，最近扎堆可能和“郑爽事件”有一定关联，但由于之前税务风暴中艺人工作室税收模式制定不合理，而新的艺人工作室税收模式还在探索，再加上各地相关的补贴、免税政策不尽相同，所以出现了一些大家认为违法的乱象，“我认为在合法合规的前提下，艺人做任何选择都可以”。

汪海林认为生产优秀影视作品的关键是以故事定项目，以内容定价格，应由市场和观众来做出选择，而不是按照平台方的要求。他指出，“我们亟待进行一个深刻的购销机制的改革”。

影视文化产业律师郑小强：明星“注销潮”或是巧合，关键是要规范行业生态

“‘郑爽事件’26日发生，广电总局随后调查时明星已纷纷注销，这在时间及程序上都来不及”，北京天驰君泰律师事务所高级合伙人、天泽娱乐法创始人郑小强律师解释说，2018年6月，国家税务总局和中宣部、国家电影局等相关主管部门就联合印发了关于治理影视行业天价片酬、“阴阳合同”偷逃税问题的通知，严查影视摄制问题，涉事的相关明星工作室的注销工作一直在进行，因此，“最近明星扎堆注销其实是巧合，他们可能考虑到运营成本、倒查等因素才纷纷注销”。

针对《倩女幽魂》的制作机构涉嫌违反制作成本配置比例的有关规定问题，郑小强认为，主要依据中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会等四部门在2017年9月联合发布的《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》以及2018年11月国家广播电视总局正式发布的《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》，明确了不同主体承担不同责任，如对于制作机构，除“备案并说明情况”外，还规定“无正当理由或隐瞒不报的，一经查实，由所属协会上报国家广播电视总局，视情况依法采取暂停直至永久取消剧目播出、制作资质等处罚措施。

针对此次演艺圈暴露的这些问题，郑小强提出了自己的建议，他认为最重要的是建立一个风清气正、健康正常的行业生态，一方面要以国家立法的形式来保障，另一方面还要有行业协会的规范以及影视从业者、观众等全社会的共同努力。

文化经济产业专家魏鹏举：重塑行业生态最好契机，让资本服务于内容

“我认为这个时机介入很好”，中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举表示，此次相关部门严肃查处该问题是重塑影视行业的最好契机，“之前已经有很好的铺垫，这次是‘plus版’”。他认为，导致影视行业现在的乱象主要有以下几点原因：一是影视行业是在文化体制改革中逐步推进的，是非典型的市场行业；二是中国庞大的文化娱乐需求和相对有限的供给之间的不平衡；三是影视行业相关立法和规范与整个市场发展节奏不匹配。

对于问题解决的核心在于市场这一观点，魏鹏举有自己的看法。“天价片酬”的形成本就是市场化的表现，但为什么仍会出现问题？因为任何制度环境下或任何条件下的市场都是有缺陷的。所以他认为，首先不能迷恋市场；其次必须实事求是地看待中国的文化娱乐市场，它尚不成熟，若按市场规则来评判，发挥的作用有限；第三，还会存在市场失灵的问题，所以需要社会的监督、行业的自律。

谈及资本与内容的关系，魏鹏举表示，文化产业的核心竞争力是内容，从国外的成功经验也可以看出：资本就得依附于内容，服从于内容的要求。对于这一紧迫命题，他建议用长远眼光考虑，一方面继续鼓励创新，着重创新文化经济政策体系；另一方面鼓励影视文化行业适度的市场集中，即竞争性的垄断，建立一个有利于企业长期化行为的市场结构，然后与短期严厉打击相结合，有效解决资源配置不合理问题，使整个行业生态在良性中变化和循环。

监制：梁悦

记者：杨昶

编辑：曹博 张祎

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