央行研究局局长王信：推动低碳转型、气候适应、生物多样性保护相关投资

（原标题：央行研究局局长王信：推动低碳转型、气候适应、生物多样性保护相关投资）

12月14日，中国人民银行（下称“央行”）研究局局长王信在“《财经》年会2025：预测与战略暨2024全球财富管理论坛”上表示：“绿色低碳转型投资领域有很大的潜力，这方面大有可为。”

中央经济工作会议提出，明年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，大力提振消费、提高投资效率，全方位扩大国内需求，要协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。

王信表示，现在宏观经济的重点是提振消费、提高投资效率，社会中还有很大的投资空间和潜力，其中绿色低碳转型投资领域的缺口很大。绿色低碳转型投资包括传统高碳行业向低碳转型、气候适应、自然生态和生物多样性保护等方面。增加绿色低碳转型投资，可以增加就业和居民收入，更有效地促进消费。

数据显示，世界范围内都存在绿色低碳转型投资缺口。王信分析，相关投资不足有四方面原因：一是缺乏可持续金融的标准，金融的支持缺乏有效依据；二是碳排放披露不足，不利于金融机构有效评估相关的收益和风险，从而做出科学的金融决策；三是缺乏激励和约束机制；四是相关投资专业性较强，企业、金融机构还需要进一步强化对相关领域的研究和认识。

对如何推动低碳转型、气候适应和生物多样性保护相关的投资，王信提出了相关建议：第一，强化顶层设计，高位推动。要转变观念，绿色低碳发展不仅是风电、光电等可再生能源的发展，绿色投资方面的空间巨大。应该将低碳转型纳入宏观经济分析和财政金融等政策框架，强化针对具体行业、地区低碳转型的跨部门政策协调。理顺价格，通过碳市场、碳税等手段形成合理的碳价，才能有效引导合理资源支持低碳发展。

第二，加快可持续金融标准的制定和使用。关于绿色金融的标准，央行已经探索多年，开发了四项转型金融的标准，包括钢铁、煤电、建材、农业等，目前正在开发更多的标准。鼓励各地结合行业特色、产业结构调整的需要，根据共同的转型金融标准的原则，开发相关行业的转型金融的标准。央行正在推动这些标准落地实施。

第三，大力推动可持续信息披露。在碳核算标准运用的基础上，强化金融机构和企业的信息披露，更好掌握相关的经济活动是否符合双碳目标，也有利于金融机构和企业更好地掌握自身转型的状况，以及涉及碳方面、气候相关的金融风险。

第四，强化转型计划的制定和实施。无论是国家层面，还是地方、企业、金融机构等微观层面，都要基于科学核算、科学转型路径以制定科学的转型计划，并且要监督实施，及时进行评估和校正。

第五，强化政策的激励约束。需要进一步强化财政政策、货币政策等方面的支持。比如，可以设立更多支持绿色低碳转型发展的基金、生物保护的基金，这样能够更好地进行风险分担，撬动更多民间资本投入。在货币政策工具方面，已经有了碳减排的支持工具，而且正在研究有关进一步扩大碳减排支持工具的规模和适用的范围。下一阶段，随着转型金融的发展，可以考虑基于一定的标准，适时把转型贷款纳入到结构性货币政策工具支持领域。

第六，将促投资、消费与提高气候适应能力、维护民众安全健康紧密结合。优化金融支持气候适应相关政策、完善激励约束机制，撬动更多资金支持相关领域，丰富更多投融资工具和服务，充分发挥保险保障的功能等。

第七，持续强化国际合作。共同应对气候变化和保护生物多样性是各个国家的使命，各个国家应互相协调支持、分享经验。

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