关于规范大型娱乐活动组织的建议

文/陶洁莉

2023年3月25日下午16时，在上海举办的“2022微博之夜”突然发布公告：原计划于今天下午开始的微博之夜红毯已经取消，微博之夜活动官方再次提醒大家：确保公共安全，粉丝们请不要在场馆附近聚集及逗留，严禁场馆周边占位应援。不聚集世博大道，不聚集庆典广场。

由于2022年该活动因疫情停办一年，今年吸引了上百位明星参与，在活动之前早已在各大社交媒体大肆宣传，导致了来自全国各地的大量粉丝聚集在活动场馆外，将梅赛德斯-奔驰文化中心场馆围得水泄不通，而且对浦东公安”切勿有占位圈地、阻碍交通的行为“警告视若无睹，最终当地政府只能出动了特警将狂热的粉丝驱离现场。而后又在各大社交媒体上引发了一定的舆情。

微博之夜事件，将当前大型娱乐活动组织方面的问题暴露无遗：

一、大量粉丝非法聚集，易导致各类隐患

微博之夜聚集了大量的明星，也吸引了大量的粉丝有组织地前来应援。早在活动举办前几天，就已经有粉丝轮流去马路边上蹲守占据有利位置，这种非法占用公共区域、道路的行为，严重影响了公共秩序、社会治安，对周边居民的正常生活带去了不良影响。尤其红毯取消后，大量感到失望的愤怒的粉丝，不愿听从主办方和明星的劝导，对现场工作人员和警察发生对峙，极易导致群体性事件。

二、微博之夜主办方诱导粉丝聚集

微博之夜主办方不仅提早两周，就在社交媒体上不断炒作将出席活动的明星，还与明星及其工作室、经济公司等合谋，引导粉丝来现场进行大规模应援，导致现场大量聚集事件;在微博之夜不售票的情况下，一些黄牛却在网络和现场大肆推销门票，值得注意的是各种位置、各种档次的都有，其中最便宜的看台5层售价为7480元，而最贵的内场第一排售价为28880元，宣传炒作也成为许多粉丝前来聚集的重要原因。

三、明星得益于粉圈经济,却无须承担社会成本

在微博之夜这样的大型活动中，社交平台、明星、经纪公司等利益共同体抢占了大量社会资源，但对因此而增加的各种社会安保、交通、环境、舆情、突发事件的成本，却无须承担，造成了极大的社会不公;

在上述活动中，明星通过粉丝应援获得了最大的收益及曝光，但一旦发生负面事件，明星却往往甩锅给狂热的粉丝尤其是未成年普通粉丝，未成年粉丝作为无完全行为能力人往往无法处理，这也导致了粉圈的恶性事件层出不穷。

针对以上情况，提出建议如下：

一、加强对大型娱乐活动的监管

1、每年与“微博之夜”同等级别的大型娱乐活动还有腾讯、爱奇艺等巨头主办“腾讯盛典”、”爱奇艺尖叫之夜“等，明星出场者众多，由于互联网巨头的网络影响力，建议加强对此类大型娱乐活动的报批和审管，避免再次出现”微博之夜“的情况;

2、实行大型娱乐活动保证金或强制担保制度。在前期行政审批时，审批机关通过银行、保险公司或公证处等第三方对具备承办条件，符合批准条件的主办方，按照活动预计收益50%以上的标准收取保证金，或实行强制担保制度，由主办者提供银行或其它可靠担保，活动成功举办后，担保金予以退回。

二、要求大型活动主办方、明星签署承诺书，承担活动责任

1、要求大型活动主办方在举办大型活动前签署承诺书，不要求明星工作室、经纪公司在网络和线下组织粉丝参与活动，不接受明星后援会、职业粉头的参与申请，限制明星后援会、职业粉头使用活动名称和LOGO进行应援活动;

2、要求明星及其工作室、经纪公司，尤其是有不良记录的明星，在参加大型活动时签署承诺书，不号召、组织明星后援会、粉丝在活动现场聚集，承诺如因明星后援会、粉丝而造成的线上线下事件和损失，明星工作室、经纪公司承担连带赔偿责任。

三、加强对职业粉圈的监管

1、根据国家网信办发布《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》，进一步加强对于饭圈乱象的治理，规范应援集资行为，尤其是大型活动的应援集资行为，对于违法行为依法依规处置处罚;

2、建议加强对于未成年人的保护,严控未成年人参与应援消费,不得由未成年人担任相关群主或管理者，限制未成年人投票打榜，明确明星粉丝团、后援会等线上活动不得影响未成年人正常学习、休息，不得组织未成年人开展各种线上\线下集会等。

本文观点供交流参考

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