张瑞庭在哈东监察分局主持召开吸取事故教训查找执法短板专题反思会

（本网讯）正在双鸭山地区开展煤矿安全生产明查暗访和水害防治专项监察的黑龙江煤矿安监局党组书记、局长张瑞庭，6月10日在哈东监察分局主持召开专题反思会，深刻汲取鸡西矿业公司滴道盛和煤矿立井“6·5”较大煤与瓦斯突出涉险事故教训，对照对双鸭山市亚泰煤矿一井突击检查暴露出的安全执法短板不足，痛定思痛，深入剖析原因，坚持归零，全面完善风险研判机制，加快提高安全执法效能，实现精准执法、严格执法，正确履职尽责，坚决防范遏制煤矿各类事故发生，为建党100周年营造安全稳定的环境。哈东监察分局在家监察人员和哈南监察分局异地执法人员参加反思会。

张瑞庭指出，从较大涉险事故和突击检查暴露出的问题看，当前安全执法还存在不认真、不全面、不精准、不平衡、不严格的问题，安全监察还存在质量不高、效能不强、效果不好的瓶颈和屡查屡罚仍挡不住事故的顽疾。这反映出省局分局两级煤矿安全监察机构和队伍“两个至上”思想认识不到位、“两件大事”逻辑关系不清晰、措施研究不透彻、行动落实有差距，没有做到去到关键时查到关键处，极易小事拖大、大事拖炸。

张瑞庭指出，不认真说到底是思想上不重视，满足于现状，工作上不创新，落实国家局要求和省局部署变形走样，执法一般化表面化。不全面说到底是责任上不落实，满足于有了，特别是大排查“跑冒滴漏”，没有真正做到“全系统、各环节”。不精准说到底是风险意识不强，满足于固有经验，研判不全面、不深入，眉毛胡子一把抓，重点不突出，靠现场发挥。不平衡说到底是团队精神不够，以上率下作用不明显，老监察人员传帮带缺乏制度性保障，年轻监察人员陷于繁冗的具体事务中，思考、创新意识无法充分激发。不严格说到底是态度不坚决，怕得罪人，斗争精神不足，同时对企业的同情心束缚了手脚，执法失之于软、失之于宽。

张瑞庭强调，对于暴露的问题全局上下必须深刻反思，必须把思想统一到“安全生产把控性很差，安全执法必须从严”的认识上来。要深刻反思上下不同频、不共振的问题，围绕风险研判、精准执法深入思考、深入研究，拿出切切实实抗硬管用的落实措施，坚决杜绝“喊口号”。要深刻反思责任不落实、作风不扎实的问题。首先从领导班子开始自我反思、自我革新，要直面问题、敢于担当，要主动思考、勇于靠前，要学会正向思维看待问题，反向思维解决问题。要深刻反思风险认识不深、研判措施不透的问题，舍得时间，下狠功夫、苦功夫找到关键风险点，做到心中有数，运用执法手段倒逼企业防范措施制定和落实。

张瑞庭强调，反思不是否定成绩，是为了更好的巩固、创新、提高，是为了激发新的工作动力、创造新的工作业绩。要处理好监察大组和监察室的关系，处理好风险研判和现场检查的关系，处理好检查时间和监察效率、执法质量的关系，做到查一个、查透一个，整治一个、提升一个，确保监察一次管半年，要通过监察效率和质量的不断提高，从疲于奔波中解脱出来、把效果提上去。

会上，分局领导干部进行了反思发言。张瑞庭还就异地执法以及风险研判、检查方案进行了指导。

（稿件来源：办公室 刘振宇）

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