十问十答：被罚13.41亿元，律师解读薇娅全网被封的法律依据

作者：腾讯新闻知识官 北京市京师律师事务所 孟博律师

12月20日，杭州市税务局公布薇娅偷逃税案件。薇娅在2019年至2020年期间，通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质虚假申报等方式偷逃税款6.43亿元，其他少缴税款0.6亿元，因此有关部门依法对薇娅作出税务行政处理处罚决定，追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计13.41亿元。

随后，薇娅发文致歉称深感愧疚，愿意承担一切后果。

因违反相关规定，薇娅的淘宝、微博、小红书、抖音、快手账号均已被封。

腾讯新闻知识官孟博律师为您全面解读薇娅被罚背后的法律问题。

Q1：薇娅账号被封的法律依据是什么？

A：根据《网络直播营销管理办法（试行）》第十四条第二款、第三款规定，直播营销平台应当对违反法律法规和服务协议的直播间运营者账号，视情采取警示提醒、限制功能、暂停发布、注销账号、禁止重新注册等处置措施，保存记录并向有关主管部门报告。直播营销平台应当建立黑名单制度，将严重违法违规的直播营销人员及因违法失德造成恶劣社会影响的人员列入黑名单，并向有关主管部门报告。

Q2：有的网络主播只在某个平台带货，为何偷逃税款被罚后，其全网账号都被封了？

A：我们可以发现，《网络直播营销管理办法（试行）》在明确规定直播营销平台应当建立黑名单制度的同时，还在第二十九条进一步进行了规定，有关部门对严重违反法律法规的直播营销市场主体名单实施信息共享，依法开展联合惩戒。

这也就意味着，一旦网络主播在某个平台存在严重违规违法行为，那么其所面临的下场很可能是被“全网封杀”。

Q3：在全网被封的情况下，薇娅跟品牌方之间尚未履行的合作协议咋办？

A：根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

众所周知，违法行为不属于不可抗力，因违法行为而引起的违约行为不能通过不可抗力条款免责。因此，若出现因账号被封而导致无法履行推广义务的情况，需依法承担相应违约责任。

一般而言，此类合同当中都会有违约条款。双方可以先行通过协商方式进行解决。如果协商不成，可以按照合同约定，通过诉讼或者仲裁等方式，解决争议。

Q4：薇娅是否会被追究刑事责任？

A：这取决于其能否在规定期限内缴清税款、滞纳金和罚款。

根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条规定，纳税人有逃避缴纳税款行为的，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受到行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

本案中，薇娅属于首次被税务机关按偷税予以行政处罚且此前未因逃避缴纳税款受过刑事处罚。也就是说，如果她能够在规定期限内缴清税款、滞纳金和罚款，则依法不予追究刑事责任；但她如果在规定期限内未缴清税款、滞纳金和罚款，税务机关将依法移送公安机关处理。

Q5：本案中所涉及的不同罚款倍数是如何确定的？

A：不同罚款倍数是由税务部门结合违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度等因素对薇娅进行处罚，依法作出的。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款规定，对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

对于本案，税务机关在执法过程中，一方面对于主动纠错的偷逃税等违法行为依法从轻处理。另一方面，对其未能纠错的违法行为视危害程度依法严肃处理。

因此，这也就给存在税收违法行为的网络主播提了个醒，在接受税务部门的检查时，要多一些配合，少一些对抗。

Q6：对于网络主播税收监管的难度在哪？

A：网络主播所涉法律关系复杂，其收入来源多元化，可能包括打赏收入、来自平台或经纪公司的分成、劳动报酬收入，广告收入、线下商业演出收入等，导致信息不透明，增加了税收监管的难度。

Q7：税收监管难度大，是否意味着网络主播可以成为税收监管的漏网之鱼？

A：从税务部门在答记者问的内容可以了解到，薇娅的偷逃税问题是经过税收大数据分析评估发现的。这也再次证明，网络直播非法外之地，网络主播应当依法自觉履行纳税义务。

Q8：雪梨、林珊珊、薇娅等知名网络主播相继因涉嫌偷逃税款被查，透露出了怎样的信号？

A：从行业来看，税务部门陆续公布网络主播偷逃税典型案例，就是在释放对网络主播从业行为的严管信号。而从宏观而言，这也彰显了监管部门对于进一步规范平台经济的力度和决心。

参与直播购物时，消费者往往会被网络主播光环吸引，从而对产品产生更多信赖，网络主播也因此获利。基于权利与义务相统一的原则，网络主播应当依法履行法定义务，不能太任性。

Q9：如何强化对网络直播从业者的税收监管？

A：2021年9月18日，国家税务总局办公厅发出通知，要求进一步加强文娱领域从业人员税收管理。明确规定要定期开展对明星艺人、网络主播的“双随机、一公开”税收检查，要着力加强明星艺人、网络主播经纪公司和经纪人及相关制作方的税收管理，加大对文娱领域偷逃税典型案件查处震慑和曝光力度。

从网络主播偷逃税乱象所形成的原因来看，治理此类乱象需多管齐下。

违法违规成本低，获益高，是相关网络主播在偷逃税时心存侥幸的的一个重要原因，基于此，要加大对于违法违规的网络主播的处罚力度，提高其违法违规成本。

网络主播的偷逃税行为往往跟其经纪公司及经纪人、中介机构存在千丝万缕的关系。因此可以加大对经纪公司及经纪人、中介机构等主体的检查力度，防止其为网络主播偷逃税行为提供帮助。

在网络主播偷逃税时，网络平台往往存在“隐身”情况。事实上，《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》《网络直播营销管理办法（试行）》等多部法律都对平台应履行的主体责任进行了规定。因此，要进一步压实平台主体责任，倒逼其加强对平台内网络主播的监管。

Q10：加强网络主播税收监管将对平台经济发展带来哪些积极影响？

A：部分网络主播的税收违法行为，不仅扰乱了税收征管秩序，破坏了公平竞争的市场环境，还伤害到了平台经济的发展。从长远来看，税务部门依法依规对有关网络主播税收违法行为进行查处，对平台经济长期规范健康发展将会产生积极影响。

网络直播非法外之地，相关主体都应依法而为。

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