普京再干六年,对俄罗斯和世界意味着什么?

发布时间:2024-12-22 17:24

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01普京将进一步推动俄对外战略转向,加强与中国、印度、伊斯兰世界等发展中国家的关系,并在多边机制中发挥更大作用,推动世界的多极化进程。

02俄罗斯将继续加强与新兴经济体的产业链、供应链对接,扩大国际油气贸易及其他大宗商品贸易的本币结算,削弱“盎格鲁—撒克逊国家”对世界经济的垄断权,推动全球经济格局的变化。

03中俄关系将继续加强,俄将更加重视中国市场对俄油气等产品出口的战略保障作用,将中国视为俄实施进口替代政策和基础设施现代化改造的资金和技术来源地,不排除必要时对华军事结盟。俄罗斯将继续影响乃至干预周边国家的内政,中亚国家将维持与俄罗斯的政治互动,但也在文化上低调推行“去俄化”,以免重蹈乌克兰的覆辙,欧亚地区的地缘政治格局有待观察。

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普京的胜选毫无悬念,值得关注的,是其政策为俄罗斯和世界带来的“延续”与“变化”。我们采访了三名专家,把他们的观点分享归纳如下:

1.对世界政治秩序的影响

普京将会寻求进一步推动俄对外战略转向,加强俄罗斯与中国、印度、伊斯兰世界等发展中国家的关系,并寻求俄罗斯在他们称之为“新国际规则体系”的构建中发挥更大作用。

在这个过程中,“金砖+”和上合组织等多边机制将会成为普京的“抓手”,而中俄全面战略协作伙伴关系的进一步深化将会成为其外交运筹的重点方向。以上这些努力,将会在客观上推动世界的多极化进程。

2.对全球经济格局的影响

在西方的制裁下,俄罗斯在未来数年中都将继续甚至加强“转向东方”“面向南方”的经济战略,而这也会影响到全球的能源格局、金融格局、地缘经济格局。

为了削弱“盎格鲁—撒克逊国家”对世界经济的垄断权,普京近年来一直在加强与新兴经济体的产业链、供应链对接,加强与世界主要油气生产国的合作,扩大国际油气贸易及其他大宗商品贸易的本币结算,以冲击美国的油气定价权,这些努力在未来数年都将继续。

普京的地缘经济战略目标是,让欧亚大陆腹地与中东、南亚、东亚等连接成巨大的“陆权经济板块”,并让俄罗斯在其中扮演能源、自然资源、粮食等大宗商品供给基地和运输走廊的重要角色。

(当然,这只是普京的意图,而俄罗斯的国力是否能支持达成这一目标,陆权经济板块又是否能在海权经济时代再度崛起,是需要打一个问号的。)

3.对中俄关系的影响

毫无疑问,中俄“背靠背”的关系将会继续,而普京对华战略倚重还有望进一步加大。在经济上,俄将更加重视中国市场对俄油气等产品出口的战略保障作用,将中国视为俄实施进口替代政策和基础设施现代化改造的资金和技术来源地。

在政治和军事上,一位专家老师认为,俄罗斯已经把中国视为其“打赢新型混合战争的战略盟友”,莫斯科不谋求也不排除必要时对华军事结盟。

(目前我们对中俄关系的立场是,“不军事结盟,不对抗,不针对第三方”,但这两年我采访的俄罗斯政策圈人士,普遍表述的立场差不多是,“俄目前不需要中国的军事帮助,但未来如果两国军事结盟,又有何不可?”)

4.对周边地区的影响

俄罗斯一直把中亚等周边地区视为自己的“战略缓冲”。俄罗斯去年出版的新版“外交政策构想”中,有一些有意思的内容,比如规定在防范对本国或盟友的攻击、解决危机、在集安组织中维和、保护境外俄公民、打击国际恐怖主义和海盗时,俄罗斯都可以“使用武装力量”。有专家认为,这是为实质上影响乃至干预周边国家的内政“预留了政策空间”。

不过,中亚国家目前普遍强调“平衡外交”,一面强调自己民族和文化的“独特性”,在文化上低调推行“去俄化”,并寻求和几个大国都维持好关系,一面又避免刺激俄罗斯,仍然与莫斯科保持良好的政治互动,以免自己重蹈乌克兰的覆辙。所以,未来几年,欧亚地区的地缘政治格局究竟会怎么发展,还有待观察。

5.对俄罗斯自身经济和社会的影响

打击寡头、实现经济重新国有化、坚持能源战略产业国有化,这些政策都会延续。提倡保守主义、尊重“传统价值”,这些理念也不会变。

西方的制裁还会继续,目前,俄罗斯的经济没有崩溃,但从中长期来看,技术的封锁和金融的制裁,会限制俄罗斯经济增长的空间,尤其可能影响到俄罗斯的科技创新能力。如何稳住内部的经济民生,包括对外找到更多的市场,仍然是摆在普京面前的重要挑战。

6.俄罗斯内部权力格局的悬念

一位老师援引了彭博社的观察认为,这次大选是俄罗斯近年来最大的一次“人事调整”,是俄罗斯执政精英“新老交替”的时间点。一些更年轻的人将走上部长以上的重要岗位,他们是要“做事”的,一些人也希望在未来的“后普京时代”为自己谋求一块地方。俄罗斯内部政治力量的变化,也许有很多微妙的、可以留意的点。

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