新京报:苹果应用商店法律漏洞与关税无关
苹果子公司艾通思公司只要是通过第三方支付平台兑换货币,就会涉及违反外汇管理政策的问题。
2011年11月,苹果公司AppStore(应用商店)向中国用户开放了人民币直接购买应用程序,但到目前为止,苹果公司的AppStore业务仍由注册在卢森堡的苹果公司子公司ITunes S.A.R.L.(中译名:艾通思有限责任公司,下称“艾通思公司”)运营,据报道,有法律专家表示,AppStore下载付费未向中国海关缴纳关税,有逃税之嫌。
这样的指控是不成立的,因为根据世贸组织《服务贸易总协定》中确定的四种国际服务贸易方式,中国仅能对其中的“商业存在”和“自然人流动”征税,网上跨国软件下载是免税的。但在第三方跨境支付方面,还存在一些法律问题。
目前,中国消费者在AppStore里付费下载一个应用程序,其法律实质为:中国自然人向注册在卢森堡的苹果公司子公司艾通思公司付费购买一个软件,艾通思公司收款后,即将软件传输至消费者的手机,消费者和艾通思公司的权利义务关系受苹果公司用户协议的规范。但由于艾通思公司并非中国公司,也不在华经营,因此,其无法在国内银行开立账户,因此,其通过国内第三方支付公司——首信易支付进行收款,首信易支付的运营主体为拥有第三方支付牌照的易智付科技(北京)有限公司。
在AppStore购买软件,通常有两种收费渠道:第一种,国内银行卡支付人民币,使用的是第三方支付渠道——首信易支付;第二种,通过国内银行卡的国际卡通道支付美元,如国内银行卡绑定的VISA、运通等国际卡。
国内银行卡支付的情况下,第三方支付服务商首信易支付还必须把收取的人民币兑换成美元才能付给艾通思公司,但艾通思公司在国内又没有银行账户,必须跨境兑换才行。
理论上,有两种跨境兑换途径。第一种,外汇跨境支付,即首信易支付在中国境内把人民币兑换成外币,再汇出境。第二种,人民币跨境支付,即将人民币直接汇出境,在境外兑换成外币,这两种方法都要涉及通过第三方支付平台进行跨境支付。
我国的外汇交易管制非常严格,外汇管理的法律特征是,没有规定的即为禁止。2013年2月,国家外汇管理局颁布了《支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见》,开始在五个城市试点第三方支付机构跨境电子商务外汇支付业务,这部分业务也只包括外汇的跨境支付,而没有包括人民币的跨境支付。
但令人奇怪的是,注册于卢森堡的苹果的子公司艾通思公司早在2011年11月就开始和中国的第三方支付机构首信易支付合作收取人民币,这部分收取的人民币一定是要跨境兑换才能汇入艾通思公司的账户的。更奇怪的是,首信易支付获得第三方支付牌照的时间是2011年12月22日,拿到牌照的时间比起向客户提供服务的时间还要晚一个月。这意味着,苹果子公司艾通思公司只要是通过第三方支付平台兑换货币,就会涉及违反外汇管理政策的问题。
□游云庭(上海 律师)
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