怎样理解视同缴费年限与实际缴费年限的关系

不管是视同缴费年限，还是实际缴费年限，这最后都有“缴费年限”四个字，也就是都是缴费年限。只不过视同缴费年限是没有缴费，但是等同于缴费，实际缴费15年就是要真金白银地拿出票子去缴费。

视同缴费年限，主要是指在养老保险缴费制度没有实施之前，是对国家承认的连续工龄或是工作工龄的一种认可。比如我当年在机关工作了15年，那时由于养老保险制度还没有在机关单位实施，当时机关单位也不要求要办理社会保险，但是后来我通过组织上批准，辞职下海到了企业工作，那么我以前在机关工作的这15年工龄，国家就要按照我已经缴费来认定，所以我在办理退休时，如果个人档案记载是准确的，社保部门就要给我计算为15年的视同缴费年限。

实际缴费年限一般是在养老保险制度实施之后。比如机关事业单位从2014年10月开始，根据国发（2015）2号文件的规定，所有机关事业单位的工作人员，都要按照这个规定精神缴纳养老保险，而且今后办理退休时，也要按照养老保险的缴费年限来计算基本养老金。如果你的缴费年限达到最低的15年，达到了法定的退休年龄，你就可以按时办理退休，享受基本养老金待遇。但是如果你在单位上班时，单位没有为你缴纳养老保险，你在2014年10月之后的工作年限，既不能计算为视同缴费年限，也不能计算为实际缴费年限，导致这种不能办理退休的情况，用人单位要么为你补缴养老保险，要么用人单位负责按照养老金的计算方式，赔偿你应当领取的养老金。

在养老保险制度没有实施之前的工作年限要视同为缴费年限，主要还是一种对个人在为机关单位，国有企业工作的贡献的一种认可。要认定为视同缴费年限，必须要具备一定的条件，比如我们从事的工作工龄，是国家认可的连续工龄，只有国家认可的工龄，而且是养老保险制度没有实施之前的工龄，才属于视同缴费年限，之所以要承认国家认可的工龄属于视同缴费年限，这主要是制度原因形成的，而不是因为个人原因的关系，制度形成的历史问题，只能依靠制度本身的完善来加以解决。

但在统一实施养老保险的缴费制度以后，工龄的概念虽然还存在，但现在已经被缴费年限所取代。从2014年10月以后，不管你以前是国有企业的职工，还是机关事业单位的工作人员，今后在办理退休时，都只考虑两个因素，即缴费年限最低是不是达到了15年，是不是达到了法定的退休年龄，只有这两个条件同时满足，我们才可以办理退休。当然这个缴费年限，既包含了视同缴费年限，也包含了实际缴费年限。虽然都是缴费年限，但在养老金计算时，视同缴费年限和实际缴费年限的计算是有所差别别的。具有视同缴费年限的人，养老金包含了基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三个部分；只有实际缴费年限的人，养老金只包含基础养老金、个人账户养老金两个部分。

综上所述，视同缴费年限，是养老保险制度实施之后，处理过去历史遗留问题的一种方式，只要是国家承认的工龄，都可以认定为视同缴费，是对于个人参加工作年限作出贡献的一种认可；实际缴纳养老保险15年，则是在养老保险制度实施之后，必要真金白银地从个人工资扣除养老保险费用，实际缴费以后才属于实际缴费年限，视同缴费年限和实际缴费年限，在今后办理退休时，累计计算为缴费年限。

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