产业转型村落治理 乡村振兴遍地开花

发布时间:2024-12-16 11:50

  今年出台的《佛山市乡村振兴示范村建设工作方案 》提 出 ,从2019年起,连续三年,每年启动20个乡村振兴示范村建设工作。力争到2022年底前,完成三批共60个乡村振兴示范村建设工作。无论是国家层面对乡村振兴的大力倡导,还是城市开发日渐饱和,农村成为佛山新一轮发展的新空间和潜力所在,乡村振兴正在村落众多的佛山遍地开花。

其中,有南庄罗南村向污染“开刀”,推动产业转型和有序治理的探索,有桂城叠滘因地制宜,挖掘古村文化,建设文化产业小镇的探索,也有陈村庄头村打造生态宜居美丽乡村的探索……它们或 者 从 产 业 着手、或者从文化突破、或者从治理发力,成为佛山乡村振兴的样本。

动能点:

试水新经济,寻找新动能,罗南村仍在不断转型。2018年国庆假期,改造升级后的罗南生态园试运营,游客可体验瓜果采摘和各类游玩项目。这是佛山中心城区首个村级生态园,也是罗南村“互联网+农业生态园”的新探索。

南庄罗南村 产业转型+有序治理打造全国明星村“中国最美村镇”“全国文明村”“全国绿色小康村”“国家生态示范村”……头顶诸多光环的禅城区南庄镇罗南村,下辖9个村民小组,户籍人口4000余人,全村实现地区生产总值超2亿元,绿化总面积超过24万平方米。一个小小的村庄,是如何吸引全国目光,在乡村振兴的大潮中激起夺目的水花?

向污染“开刀”企业转型探索新经济

1988年,时任南庄镇罗南村党支部书记关润尧,摸索着带领村民提高收入,找银行贷款,耗资千万元办起罗南建陶厂,这是南庄第一家引进意大利设备的陶瓷厂,瓷砖供不应求。然而污染问题在此后逐渐凸显出来。一鼎科技2005年进驻南庄,该企业相关负责人廖卫平笑言,当时每天一早到办公室,首先是擦桌子,桌上每天积灰,村里全是粉尘。

是继续维系机器轰鸣、粉尘漫天的陶瓷工厂生产,还是大刀阔斧地铲除污染企业?村里面临两难选择。

罗南村选择向污染“开刀”,2007年起相继关停污染陶瓷厂,村里当年收入减少7000万元。这也倒逼入驻罗南村的企业转型升级,廖卫平表示,企业的陶瓷生产设备主动朝绿色、节能升级。2006年,该企业研发“陶瓷砖干式磨边机”,余料和粉尘收集后,可用于再生产过程。2015年研发“反置式抛光机”,摒弃瓷砖沿用几十年的正抛方法,耗能低,节水90%。

试水新经济,寻找新动能,罗南村仍在不断转型。2018年国庆假期,改造升级后的罗南生态园试运营,游客可体验瓜果采摘和各类游玩项目。这是佛山中心城区首个村级生态园,也是罗南村“互联网+农业生态园”的新探索。十一长假,该园接待游客超7万人次。据介绍,预计到2020年,罗南生 态 园 年 客 流 量 达8 0万—100万人次。

确立三支队伍 完善村庄治理机制

罗南村成为远近闻名的明星村,且在长期发展中始终光环闪耀,不得不说,有较为有效和稳定的村庄治理机制发挥作用。

据悉,在鼎盛时期,罗南村民营企业有96家,工农业总收入超10亿元,上缴税收超7000万元,固定资产达10多亿元。伴随罗南村集体经济的壮大,如何有效管理,成为村庄能否有序运行的关键。

自2007年起,罗南村确立村两委、资产管理委员会、监督委员会三支队伍。其中,资产管理委员会负责土地、物业等集体资产的招标、发包及收益管理等,人员由村民选举产生,村两委成员不参与。监督委员会同样由选举产生。由此推进村集体资产、决策等管理有序。

早在多年前,罗南村就提出“远望像林园,近望像花园,细看人民生活在幸福乐园”的村庄图景,一张蓝图干到底。在有力的治理机制下,这种主动规划和有序构建对罗南村而言,一以贯之。目前,罗南村花费200多万元请规划设计院,设计村庄未来30年的蓝图。关润尧谈道,“罗南村过去三十年的发展靠政策、资金和胆量,今后三十年靠政策、智慧和人才。”

桂城叠滘 因地制宜走出两条不 同的振兴之路

位于南海中部的水乡叠滘,分为叠南、叠北两个社区,日前被划入南海区桂城街道首批乡村振兴工作试点社区,两个社区因应自身实际情况走出了两条不同的振兴之路。

叠南:瞄准文旅挖掘古村文化

叠南社区一共有9个自然村民小组,其中有两条历史最为悠久的古村,分别是茶基古村和江头古村。村中古建较多、岭南水乡风貌保存较完整,但长期未得到合理的开发利用。2016年,叠南社区主动对接社工机构,希望以此推动传统文化的保育工作。

“我们调研过好几次逢简水乡,两相比较之下,其实我们的古建资源、水乡生态资源也不少,叠南社区完全可以借鉴逢简水乡的发展模式。”叠南社区一位基层干部说。

通过仔细梳理茶基古村和江头古村的文旅资源,叠南社区分别推出了两份手绘地图。游客可以领取一份手绘地图自行参观游览;也可以在村中导赏员的带领下,听到更多叠南本地历史人文故事。

值得一提的是,根据叠滘片区最新的控规,叠滘片区拟计划打造成为文化旅游综合发展区,其中“两区”的规划结构分别为茶基村传统村落文化旅游区及叠滘岭南水乡文化旅游启动区。在未来,叠滘水乡启动区改造以生态水乡保护开发为主,结合岭南新天地与千灯湖两大商圈,利用集聚效应,打造桂城文化名片,策划文旅活动利用水乡特色建设生活休闲景观点,并提供多层次的商业服务。

规划还提出,打造江头毓秀、故里书香等八个重要节点所组成的“叠滘新八景”,结合步行与水上两种游线,构筑有机的水乡风貌旅游区,为叠滘水乡带来新的活力。

叠北:爱车小镇焕发新动能

与叠南社区不同,叠北社区的汽车服务业相对发达。据叠北社区一名基层干部透露,2018年经济社一级收入超过一亿,绝大部分来自于土地出租、厂房出租以及物业出租这“三出租”为主。

以1999年规划建设的华南汽车城为例,集结了大批围绕汽配衍生的上下游配套服务业,华南汽车城有汽车销售商60多家,其中4S店32家,销售达70亿元,全年汽车销售近5万辆,成为珠江三角洲规模最大、汽车品牌最集中、功能最齐全的专业市场之一。

位于广佛中轴线核心,各项生产成本日益提升,叠北社区也在为下一轮经济发展做谋划。今年,叠北爱车小镇被列入南海区城市更新十大示范区项目,项目拟通过整合现有海八路汽车一条街和周边旧工业区,改变原有单一业态的运营模式,引入多元化业态,建设以汽车销售及售后服务、汽车文化旅游、行政办公、餐饮娱乐等为一体的大型综合性汽车文化产业小镇。在规划中,叠北爱车小镇位于海八路南北两侧,总占地面积1352亩。

今年年初,叠北爱车小镇一期改造项目北侧的锋景汽车文化创意产业园已正式开业。作为桂城街道借三旧改造促社区产业升级的范例,该产业园前身为南海竹厂,通过引入汽车文化餐厅、影院、体验馆、汽车行业培训基地等载体,未来该产业园有望成为南海汽车文化新地标。

以爱车小镇建设为抓手,叠北社区探索的正是过去单一业态运营发展向多元化领域转变的发展模式,建设为大型综合性汽车文化产业小镇,将带动叠北社区实现“华丽转身”。

陈村庄头村 打造生态宜居美丽乡村的示范

坐落于顺德区陈村镇西北部的庄头村已有千年历史。如今,借助乡村振兴、三龙湾等规划建设,庄头村正在蜕变,目前成为顺德区首批生态宜居美丽乡村示范片区,未来将打造为高端创新要素集聚的科技创新型现代化园区,实现政府、村居、企业多方共赢的良好局面。

打造生态宜居美丽乡村 提升村民收入

庄头村全村总面积约3.1平方公里,辖下4个自然村民小组。一直以来,庄头村通过推动传统文化的保育、打造美丽乡村等工作推动乡村振兴。2018年,庄头村和仙涌村一同荣获顺德区首批生态宜居美丽乡村示范片区。

现今,“三龙湾高端创新集聚区”正在引领佛山谱写高质量发展新篇章。根据规划,陈村镇庄头村也被纳入总面积达93平方公里的“三龙湾”区域内,迎来生态环境、城市空间和产业布局的重要契机。

庄头村党委书记、政务工作站站长叶国辉介绍,借助乡村振兴、三龙湾等规划建设,庄头村在政策及资金上得到扶持,其中获得乡村振兴扶持资金达3000万元。

“过去,村内道路交通落后,仅有入村大道这一入口,如今村内道路已四通八达。”叶国辉介绍,根据统计,村内机耕路较多,总长达10多公里,且路较烂,不利于村民出行,如今借助扶持,这些机耕路正加快推进实现硬底化,村民出入变得更加方便,“我们目前也在全力推动机耕路实现硬底化。”

路网便捷了,也将带动村民增收。庄头村村民种植年桔已有20多年的历史了,其中有7成的农民是种植年桔的,每到年底,一片片金黄色的年桔吸引各地的人前来购买。“此前村民种植年桔后,有部分村民会拿到花市去卖,但是销售结果不怎么理想,目前我们也希望在路网更加便捷的情况下,借鉴仙涌村的经验,在年底举办年桔节,吸引更多的人前来庄头村,带动村民增收。”

另外,根据规划,目前庄头村也正挖掘本地特色乡村美食,结合本地文化活动,在每年的端午节等重大节日举办特色水乡美食文化活动,吸引更多的游客前来,提升村民收入。

工业园区腾笼换鸟 促进高质量发展

去年年初,顺德将村级工业园改造列为“头号工程”,是顺德高质量发展的着力点和突破口。事实上,村级工业园改造也是陈村镇庄头村实现高质量发展的必由选择和出路。

叶国辉介绍,总面积为574亩的庄头工业园,近年来成为制约村子发展的瓶颈,其中原因则是工业园区虽然占地多,但是工业产值很低,且园区布局散乱、脏乱差的现象严重,同时大部分厂房的租金较低,导致村民的收入也较低。

“借助三龙湾等规划建设,庄头工业园区的改造有了更多的政策和资金的支持。”叶国辉表示,目前,庄头工业园区已被选取作为陈村镇村级工业园升级改造示范项目,目前,庄头工业园区共完成土地整理158亩,将为全镇村级工业园区改造提供先行经验。

据介绍,根据规划,庄头工业园区未来将打造成为以数字经济、互联网+、大数据为主导的高端科技创新企业聚集区,实现政府、村居、企业多方共赢的良好局面。“庄头工业园的改造提升是庄头村的重要机遇,改造后不仅带动村子的高质量发展,村民收入也将得到有力提升。”叶国辉说。返回搜狐,查看更多

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