“黑公关”现象亟需重拳惩治

　　作者：中国人民公安大学城市安全研究中心研究员 李小波

　　10月29日，由长城、奇瑞、比亚迪、东风、华晨、陆风、宝沃、东南等8家中国车企在上海共同发起的“中国汽车行业自律联盟”成立，誓言联手反制“黑公关”，呼吁通过自查自律维护中国汽车行业舆论环境。

　　一段时间以来，随着“黑公关”现象从互联网行业蔓延到传统实体经济领域，某些传统行业企业也逐渐娴熟于利用网络“黑公关”造势，打击竞争对手。针对日益猖獗的互联网“黑公关”，公安机关也已对涉案人员展开调查，而隐藏在背后的推手也将被揪出。

　　舆论安全是社会安全治理的重要一环。企业的舆论安全关涉企业品牌安全、信息安全、运营环境安全，是一个企业安定、稳健发展的重要环境要素之一。在当前经济环境下，“黑公关”绝不仅仅只是企业的品牌形象、公共关系维系等问题，而且关涉企业健康安全发展。某些企业利用“黑公关”手段获得了一时的竞争优势，却让企业忽视了核心竞争力，忽视了客户，忽视了产品。由此，“黑公关”现象亟需重拳惩治。

　　一、网络“黑公关”崛起于自媒体的快速发展

　　网络黑公关兴起于自媒体的快速发展。随着移动互联网平台越来越多成为人们生活方式的重要载体，自媒体成为了连接消费者和企业、连接用户和行业的重要媒介。通过自媒体进行舆论造势逐渐成为各个行业对外宣传的重要方式。从普通广告、软广告到原生广告，自媒体运营者以其灵活的运作方式，大量的粉丝群体，帮助许多企业达到了品牌传播和市场营销的效果，也尝到了互联网信息传播所带来的“甜头”。据了解，目前全国自媒体从业人员超过300万。2017年各类机构对自媒体“内容创业”投资金额超过50亿人民币。

　　但是，行业的爆发式发展，伴随而来的是良莠不齐。自律和管理的相对缺位和滞后，让一些自媒体开始为自身利益去迎合部分企业和个人的非正当需求，或虚假美化夸大企业品牌形象，或恶意编造、攻击诬陷。甚至一些自媒体开始铤而走险，自主炮制假“新闻”，制造舆论热点，定点攻击相关市场热门企业，逼迫企业就范，从而以各种名目获取利益。那些被互联网深度卷入的行业随时可能面对着被敲诈勒索和收受“保护费”的境遇。而那些“铤而走险”不交保护费的企业则会受到大面积，乃至有组织的网络黑文攻击。值得关注的是，在此过程中，虽然企业深受其害，自媒体作为“内容创业者”的群体形象也受到了严重地负面影响。

　　二、“黑公关”现象危及中国产业竞争力

　　2016年以来，“黑公关”随着“两微一条”创造的自媒体平台生态爆发而肇起。分析近年来典型的“黑公关”事件可以看到其演变扩展具有三方面典型特征：逐渐从互联网行业蔓延到传统制造业；逐渐从小规模，点状出现发展到有组织，大规模攻击；逐渐从某些企业品牌维护行动扩展到企业战略竞争，融资竞争等核心经营层面。

　　国内典型的大型“黑公关”事件爆发于2017年之后。分析国内近年来爆发的黑公关事件可知，一般是通过扩大一些新闻事件，甚至不惜编造所谓新闻事件，对行业竞争企业进行攻击，以达到削弱其品牌形象，进而削弱其在消费者心目中美誉度；另一方面，采用“黑公关”手段的企业还喜欢和一些所谓“智库”合作，利用法律解释和公众普及壁垒，法规不健全，甚至新兴行业在法律上还有很多亟待补课的地方，进行渲染、夸大，“戴帽子”手段，打击竞争对手。这在共享单车行业炒作一些骑行安全事件；电商行业炒作“二选一”“垄断”等议题中表现尤为明显。

　　现代管理学之父彼得·F德鲁克认为：“所谓公司的核心竞争力，就是指能干别人根本不能做的事，能在逆境中求得生存和发展，能将市场、客户的价值与制造商、供应商融为一体的特殊能力。”

　　目前，我国经济形势整体向好，但竞争压力加剧，某些企业在面临严酷的市场竞争局面下，不思增加研发费用，提升研发创新能力；不思改进管理，夯实精细化运营能力；不思提升产品力，服务能力，而是在企业主要创始人曝光炒作，对手创始人抹黑上动心思，无疑是偏离了“正道”，走上了歪门邪道。短期内可能获得一定的效果，但长期会带偏企业价值观，损害企业核心竞争力。而这种现象的蔓延，逐步从互联网企业扩展到汽车、房地产业，从成熟企业扩展到创业期、甚至融资A、B轮的企业就早早开始上演黑公关手段，长此以往，无疑将损害中国产业的创新能力，危及中国经济的整体竞争力，为整个经济产业安全带来巨大的风险。

　　三、治理“黑公关”，构建共享共治的网络传播安全秩序

　　此前遭遇“黑公关”的企业，最终诉诸法律，需求法律治理手段，是治理“黑公关”，重塑产业竞争力的良好基础。

　　从安全角度审视“黑公关”治理，我们认为还迫切需要建立完善的法律法规治理体系。立法部门应当看到“黑公关”基于非法牟利目的对经济秩序构成危害，研究制定专门的法律，加强和厘清自媒体平台方管理责任；执法部门应当着力净化网络传播秩序，既不能对自媒体“内容创业者”一棒子打死，也不能放之任之，对一些严重的造谣和水军行为当做偶发案件，不了了之；而是应该对近年来“黑公关”问题进行梳理，开展专项整治工作。互联网公司应当加强对自媒体管理，进一步落实实名制，对违法诋毁个人或者企业商誉的行为进行封号，并将自媒体运营者信息通报其他互联网企业，实现信息共享，对两次以上违规者永久禁止其运营自媒体；对自媒体运营者，应当恪守法制底线和职业操守，珍惜来之不易的自媒体运营资格，自觉抵制诱惑；对于广大的公众而言，面对重大网络舆情事件，离奇的网络新闻，应当多一份从容与理性，不盲从轻信，“让子弹飞一会儿”。

　　爆文炒作、黑化事实、扭曲真相，破坏经济秩序，损害产业安全，网络“黑公关”已经成为社会的实害，是应当亮明我们的态度的时候了。

[责编：郑芳芳]

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