中国消费者报：消费教育走进千家万户

　　开展消费教育是《消费者权益保护法》赋予消协组织的重要职能。党的十八大以来，尤其是新《消法》实施以来，中国消费者协会及各地消协组织，在消费教育指导方面做了大量的工作。通过丰富的消费教育宣传载体，传播科学、文明、健康、绿色的消费文化；开展比较试验，引导消费者科学、理性消费；以消费教育“五进”活动等为载体，对不同消费群体进行教育引导。这些成功的做法，有效地宣传了消费知识，让消费者从中获益，帮助消费者避开了更多的消费陷阱，为营造安全和谐的消费环境，倡导科学理性消费，打造了良好的基础。

 

　　示范点建设成效显著

 

　　全国人大常委会副委员长、中国消费者协会会长张平十分重视消费教育工作，在中消协五届三次理事会上，张平会长指出：“要针对一些消费纠纷较多的重点领域开展消费教育工作，培养消费者的安全消费意识和理性消费行为，减少消费纠纷发生的可能性，进一步增强消费教育工作的科学性和有效性。”

 

    国家工商总局局长、中消协常务副会长张茅也要求：“结合东中西部不同地域的消费特点，结合农村消费者面临的主要问题，从普法宣传、消费教育、投诉处理等方面采取有针对性措施，加强消费维权力度，使处于不同经济发展水平地域的消费者、特别是农村消费者能够同步享受消费维权公共服务。”

 

　　为了更好地开展消费教育，中消协致力于在全国消协组织推进消费教育引导示范点和消费教育基地的建设工作，通过举办经验交流会、现场观摩学习消费教育引导站点、消费教育基地的建设情况展示等多措并举，示范点建设取得显著成效。黑龙江、浙江、江苏、河南、湖北等地纷纷建立起消费教育基地和消费教育示范点，对推广消费教育起到了巨大的作用。

 

　　为了让消费教育更具针对性，中消协以及各地消协组织还很重视消费教育的社会化，通过和不同机构合作，开展消费教育。如2013年1月，中消协与中国社科院合作，推出我国首部反映可持续消费现状的研究报告《可持续消费报告》（蓝皮书）；中消协还与全国妇联合作，连续多年参与举办“中国女性消费高层论坛”，编辑《女性生活蓝皮书》，召开“中国母婴安全消费高层论坛”，发布《中国母婴安全消费调查》等报告；此外，与国家标准委合作，联合开展儿童用品相关国家标准宣传活动；与中国香料香精化妆品工业协会合作，共同推出化妆品网络消费教育课堂，制作面向消费者普及化妆品方面消费教育的相关视频等。

 

　　比较试验科学引导消费

 

　　中消协还很重视消费教育的科学性，努力让消费教育更具实际的指导意义。为此，中消协高度重视比较试验工作，张平会长在中消协五届三次理事会上发表讲话时就指出，“要创造性地开展比较试验，发现优质产品，为消费者提供参考，让消费者有更多的选择，同时，引导企业发扬工匠精神，也让企业始终绷紧质量之弦，提高产品质量”。

 

　　随着新《消法》的实施，中消协认识到，消协组织的比较试验工作迎来了新的发展机遇，也将面对新的需求所带来的压力，消协组织必须适应新需求，利用新机遇，推动比较试验工作的新发展。近年来，中消协以及各地消协组织开展了电脑一体机、蚕丝被、美容面贴膜、空气加湿器、车内净化用品、儿童服装、防辐射服装、空气净化器、净水器等商品比较试验。相关比较试验结果一经发布便得到各界的关注，被中央电视台、新华社、人民网、中国经济网等各媒体、网站刊载，获得良好的社会反响。

 

　　中消协副会长兼秘书长常宇告诉记者：“消协组织的比较试验一定要与政府部门的监督抽查区别开来，不要用行政思维搞比较试验。行政抽检是为消费者排除掉不合格产品，具有雪中送炭的性质，而消协组织的比较试验实质是推荐好的商品和服务，属于锦上添花。”

 

　　为了更好地区分消协组织的比较试验与政府部门的监督抽查，同时让比较试验更规范，更有针对性，中消协专门制定了比较试验的规范，同时通过相关比较试验的开展，带动全国范围内比较试验的改变，让比较试验更加规范。

 

　　2013年，中国消费者协会和德国国际合作机构(GIZ)联合编辑出版了《比较试验工作手册》。内容包括中国有关比较试验的标准，中消协的具体规定以及德国比较试验的工作实践。2014年，中消协又组织全国消协组织共同制定比较试验工作程序和要求，对《比较试验工作导则》进行修订，并于同年12月10日出台了《全国消协组织比较试验工作实施办法（试行）》。在此基础上，制定了《全国消协组织比较试验工作规范（试行）》，自2017年1月1日试行。《全国消协组织比较试验工作规范（试行）》从立项、购样、测试与反馈、发布、样品处置、工作评价等方面，对整个比较试验的流程进行了规范，同时，贯穿了对比较试验的公正性、客观性的要求。

 

　　紧扣热点传播知识

 

　　2016年10月14日，中消协在南京师范大学举行了“我的金融 我做主”全国金融消费教育进高校暨大学生金融消费知识竞赛活动启动仪式。在启动仪式上，南师大的大学生小齐在接受《中国消费者报》记者采访时说：“现在各种针对学生的金融产品挺多的，有的很有诱惑力，但我也看到过一些大学生落入校园贷之类陷阱的报道，所以参加这种金融消费知识的学习，我觉得挺有必要，我也愿意参加知识竞赛活动。”

 

　　为了加大消费教育力度，做好消费教育和消费引导工作，帮助广大消费者树立正确的消费观念。中消协在全国范围内开展了消费教育“三进”（即进社区、进学校、进农村）、“五进”（在“三进”基础上增加进市场、进企业）活动。而金融消费教育进高校，正是中消协2016年针对近年来多次出现的高校学子落入金融消费陷阱的现状，开展的以“我的金融 我做主”为主题的金融消费教育系列活动，提高了消费者对金融消费的认知能力和自我保护防范意识。除了走进高校外，2016年，中消协还在北京广外街道莲花河社区举办了“我的金融 我做主”全国消协组织金融消费教育进社区活动；在河南省新乡县七里营镇刘庄村启动了全国金融消费教育进农村活动，在这些活动现场，向消费者免费发放了《金融消费教育指导手册（银行篇、证券篇、保险篇）》，并举办了金融知识讲座，为消费者答疑解惑。

 

　　今年3月15日，中消协根据“网络诚信 消费无忧”年主题，在京启动了网络消费教育活动，并于4月27日在云南曲靖举办“全国网络消费教育进企业、进农村”活动启动仪式，5月16日在河南省孟津县小浪底镇庙护村举行全国网络消费教育走进“美丽乡村文明家园”宣传活动。通过与地方消协组织联动，发挥消协组织在消费教育和消费引导方面的作用。通过召开网络消费教育座谈会，赠阅网络及家电等领域的消费教育指导手册及宣传视频，开展网络消费知识竞赛，探索开设网络消费教育网络课程，开展消费教育“进社区、进农村、进学校、进企业、进商厦”等活动，向广大消费者普及网络及家电等有关消费知识、提示网络消费风险，引导消费者树立正确的网络消费观念。

 

　　中消协副秘书长刘清告诉记者：“随着受众接受信息渠道的改变，对消费教育的渠道提出了新的要求。尤其是消费能力较强、消费欲望较旺盛的年轻群体，他们有着接受消费教育的旺盛需求，但他们的生活习惯、接受信息的渠道，与传统的消费教育方式不兼容。这就要求消费者组织改变传统的消费教育方式，符合移动互联时代的信息传播要求，用更有效的方式去影响消费者，让消费者能通过更方便、快捷的途径接受消费教育。”（任震宇）

 

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