最高法院判例：县级政府负有落实被征地农民社会保障法定职责

发布时间：2024-12-11 06:42

2020-11-09 14:41:01　来源: 北京征地拆迁宋佳律师举报

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【裁判主旨】

被征地农民的社会保障权不完全等同于社会保险范畴社会保障权，突出体现在补偿性上。具体说来，被征地农民社会保障作为一种征地补偿方式，用以解决失地农民的生产生活，其性质上融合了补偿权和社会保险保障权，作为一种替代货币补偿的方式存在。

县级人民政府作为土地征收的组织实施主体，负有落实被征地农民社会保障的法定职责，负责本地被征地农民社会保障的组织实施和社会保障各项资金的落实工作，其应履行主体责任，责令相关部门积极作为，将保障被征收人合法权益的政策落实到位，切实维护被征收人的合法权益。

【案件编号】 （2020）最高法行申5815号

北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师提醒各位朋友们：切实保障包括失地农民在内所有贫困群众的基本生存权利，是社会救助的内在要求，也是各级民政部门一直以来的工作目标。最低生活保障制度是国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况的家庭，给予差额补助的一项救助制度，是社会救助体系中的核心制度安排。自1997年和2007年城乡居民最低生活保障制度分别在全国范围建立以来，民政部不断加强规范管理力度，按照《社会救助暂行办法》、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）、《最低生活保障审核审批办法》（民发〔2012〕220号）等法规文件的要求，指导各地规范细化低保审核审批程序，充分发挥民主评议作用，加大公开公示力度，畅通投诉举报渠道，确保审批过程公开透明，审批结果公平公正，基本实现了低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理。按照《社会救助暂行办法》规定，户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本条件。凡符合条件的失地农民，均可按规定申请低保。

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